３月１９日，日本文部科学省公布了全国都道府县测量到的“饮用水中含有放射性碘和放射性铯”的深度报告。除了宫城、福岛、茨城和奈良等县无法得到准确数据，最严重的是栃木县宇都宫市饮用水中被检测出平均每公斤含碘７７贝克勒尔、铯１．６贝克勒尔，但含量还是大大低于日本原子能安全委员会制定的碘３００贝克勒尔、铯２００贝克勒尔的标准值，说明饮用水没有遭到严重污染，对人体基本没有危害。

　　国际原子能机构总干事天野之弥３月２０日慎重表示，日本福岛核电站“状况是否好转，还不是下定论的时候”。天野在与日本首相菅直人会谈时，要求其向国际原子能机构提交福岛核电站的详细情况。在对形势表示担忧的同时，天野对菅直人说：“我想事态正朝着好的方向转变。”

　　事实上，地震和海啸带来的灾难远比核危机严重。截止发稿时，日本死亡人数上升到８１３３人。

　　熬过强震　尚有严寒

　　３月１９日，日本山形县米泽市的气温骤降至零下３摄氏度。作为临时避难所的市体育馆内没有暖气，避难者们只能靠硬纸板、从家里带来的被褥和志愿者送来的暖暖贴御寒。一位７４岁的老妇在被窝里打着哆嗦，这个避难所里没有她的亲人。她说：“这样下去不知还能坚持多久……”而当天在宫城多贺市一家医院，８名高龄患者死于急性肺炎。

　　此次强震中，许多老人因身体孱弱、行动迟缓而丧生。一位年近七旬的老人说：“许多人想跑都跑不出来，他们可能已经死了。”但强震后突如其来的寒流使得气温骤降，避难所也陆续有灾民死亡。停电、寒流、物质短缺和精神冲击，使承受能力较弱的老年人首当其中。

　　尽管如此，大部分日本老人还是认为只要能生存下来就是不幸中的万幸。一位７０多岁的老妪发誓要度过这一难关，顽强地活下去。她忍着泪水说：“情况确实很糟，但你必须竭尽所能。只要我还能吃白米饭，一切就将好起来。”

　　为了“腾出人去做救灾工作”，日本天皇推迟了外出活动，皇宫也加入了东京的轮流停电。日本国民对天皇有高度认同感和尊敬，在日本各大论坛和网站上，希望天皇暂时“起御驾”去避难的声音不绝于耳，日本内阁也多次进谏，请求皇室暂赴关西避难，均遭天皇拒绝。１６日下午，日本主要电视台播放了明仁天皇即位以来第一次面向全国的电视讲话。天皇呼吁“受灾的民众绝不放弃希望，为了以后的日子好好保重身体”，同时号召举国进行救援活动，并转达了各国国家领导对日本的慰问。“我衷心希望每一位国民都能不断关心各地受灾的人们，与受灾民众一起关注、守护各受灾地的复兴之路。”

　　“我是二战后出生的，这是有生以来第一次在电视或互联网上见到天皇。太出乎意料了。”英国广播公司援引一位日本仙台灾民的话说。日本媒体纷纷表示这是来自天皇的“莫大鼓励”，“应该倍加努力，不让陛下担心”。

　　部分灾民感觉“被抛弃”

　　在距离核辐射中心点方圆３０公里外的一些地区，全市的人都待在屋子里等候救援，但等不到救援物资的失望让他们感觉像被遗忘了。外界似乎更多专注于刷新核电站的最新情况以及核安全、替代能源的大讨论，而对那些侥幸躲过一劫的人来说，接下来靠什么物资生存才是眼前的大问题。

　　“这样下去只有坐以待毙了。”在陷入极度恐慌的福岛县，退至第一核电站３０公里以外的灾民们在避难所里等待救援，他们面临的是物资严重缺乏的形势。灾民们所在的自治地区负责人说：“物流几乎中断，这里宛如被废弃的城市。”他们对政府支援的力度非常不满。

　　据日本河北新报社报道，福岛县南相马市也发出了灾民退避３０公里的通知。市长樱井胜延担心该市会成为陆地上的一个“孤岛”。“受到核辐射的影响，药品、燃油，任何物品都没有运来。”他说。在南相马市内聚集了许多想去受灾区寻找亲人的灾民，对核辐射的恐惧让他们不敢贸然向前，只能停留在离核辐射中心点３０公里的地区。由于没有足够的燃油以供火化，许多遇难者遗体在慢慢腐烂。“居民呆在家里有如等死。国家说保护生命，只是一句空话。”樱井市长狠狠地批评说，“国家和县政府应该到实地去看看，那里到底是怎样一种惨状！”

　　福岛县田村市也陷入了没有汽油、孤立无援的境地，只好由志愿者们到老年人居住的家中去慰问。田村市市长富塚说：“国家应该明确告知市民，在核爆炸时多少公里以内是危险的，并且预先安排好居民安置点。照此下去，如果没有饭吃，这里将出现饿死人的现象。”南相马市北面尽管没有接到退避通知，但许多市民已经离开。市内一名３９岁的男性表情沉重地说：“我也想离开这里，越远越好，但是没有汽油。现在想走了也走不了。”

　　一些想离核电站尽可能远一点的灾民，纷纷到福岛县北部的福岛市和伊达市避难。在伊达市，因担忧地震而住到避难所的灾民们接到了可以回家的通知，被遣散的８００人为接收核泄露事故的避难者腾出了位置。

　　“死士”身亡消息不实

　　福岛核电站的严重泄漏事故是对日本政府应对非常状况的一次大挑战。紧急状况发生后，为避免受到核辐射，站内７５０名工作人员迅速撤离了工作现场，只剩下最后的５０位“死士”以维持核电站运作的“最少人数”进行工作。这些用自己的身体筑起保护核电站最后屏障的勇敢者，受到了来自全世界的关注。日本媒体和国民把他们称为“福岛５０死士”、“福岛５０人敢死队”等。

　　此前有英国媒体报道称，第一批留守核电站的５０人中有５人已经死亡。而东京电力公司１９日回应称，大地震后福岛核电站确实有５名员工遇难，但他们是死于第一波地震，与留守工作的“福岛５０死士”无关。尽管核电站在１６日出现的险情使他们一度被迫中断工作，但随着辐射强度下降，这５０人很快再次进入核电站，对反应堆进行注海水冷却的工作。３月１８日，东京消防厅又向核电站增派了１３９名自愿报名的消防员。

　　根据日本厚生劳动省公布的数据，福岛核电站每一名留下来的工作人员都要受到１００至２５０毫西弗的辐射，这大约是美国核电站规定工作人员可承受最大辐射量的５倍。据日本《朝日新闻》报道，美国核防护专家认为“５０死士”长时间在这样的强辐射条件下工作，其中７０％的人员可能会在２周内死亡。但东京电力公司表示，在核电站内一些可能有严重辐射的区域，每位工作人员都只待几分钟，随后交给下一位工作人员继续，如此轮流，避免接触太多的辐射。此外，工作人员身上已佩戴了先进的检测仪器，一旦检测到的辐射量达到人体可承受量的８０％，就会报警指示人们立刻停止工作。但是，不排除意外情况。

　　这些工作人员目前要做的工作，就是争分夺秒地抢修电缆及冷却系统，以稳定核反应堆。日本《朝日新闻》引述一名工作人员妻子的话称，她收到丈夫的短讯，称“饮用水正逐渐用尽，我感到自己好像生病了”。家属担忧仅以饼干和饭团充饥的“死士”还能否履行职责，呼吁当局尽速为其提供协助。