日本外相前原诚司原本政治前途大好,却突然被约合人民币1.6万元的政治现金“撂倒”,着实令人侧目:是否日本的“政治短命风”,已开始由首相层面,下移到重要阁员的级别?
3月6日,年仅49岁、曾一度被认为有望成为下任首相人选的日本外相前原诚司因“不当收受政治献金”被迫辞职,并可能由副外相松本刚明继任,消息传出,日本国内外大感震惊。
号称“日本的布莱尔”、“民主党之鹰”和“最鹰派的日本民主党政治家”的前原诚司原本政治前途大好:他年富力强,1996年才加入自由党(2003年自由党与民主党合并),仅用了不到10年就成为党内大佬,在2005年9月以两票之差击败现任首相菅直人,出任民主党第5任党代表;民主党大选获胜、结束自民党时代后,他先后出任国土交通大臣、日本冲绳和北方领土事务大臣及防灾大臣,并在2010年9月17日改任日本外相,从上任到辞职,不到半年时间。
近年来日本政局动荡,自小泉纯一郎之后的历任首相均未做满任期,不论自民党或民主党内阁,“短命首相”已成常态,外相和其他阁员一样,也只能随内阁而进退,但像前原诚司这样,在首相菅直人民调指数跌至谷底、仍坚持不辞职、不提前大选时,却因区区每年5万日元(折合人民币约4000元)的政治献金问题而提前辞职,着实令人侧目:是否日本的“政治短命风”,已开始由首相层面,下移到重要阁员的级别?
严苛的政治献金管制
由于历史上曾饱受“黑金政治”丑闻影响,甚至出现过“洛克希德案”和田中角荣内阁倒台的重大政治地震,因此日本对政治献金管制素以严苛著称,《政治资金规正法》第22条规定“政客团体禁止接受外国人捐款和原则上禁止外国人、外国企业占有过半股份的企业捐款,违者处罚3年以下监禁或50万日元以下罚款,被确定故意触犯者,停止选举和被选举的公民权”,以防止外国、外国人与日本政客权钱交易或金钱利益影响日本政治的偏向,这一条款曾被人戏称为“洛克希德条款”,意思是说,制定如此明确和严厉的、针对外国背景献金的条款,目的在于避免如当年美国洛克希德公司利用金钱影响日本内阁重大决策的前车之鉴重演,并不惜矫枉过正。
前原诚司的政治献金案被曝光的时间很短:3月4日,自民党参议员西田昌司在参议院预算委员会上突然发难,指出前原诚司4年来每年都收受京都一个韩国烧烤店女老板所捐赠的政治献金,每年5万日元。次日晚,前原诚司召开新闻发布会承认指控并道歉,随即向菅直人首相致歉,次日便宣布辞职。
从金额上看,5万日元微不足道,4年总计不过20万日元。前原诚司家乡京都市的这位女捐款人,今年已经72岁,从19年前前原诚司进入政坛起,一直是前原的支持者,她是“旅日韩国人”,在日本生长,但没有加入日本国籍,这类旅日韩国人、朝鲜人在日本为数众多,并成为两个特别的社会阶层。
如此小的金额,何以成为让政治明星黯然谢幕的大杀器?
首先,在内政方面,菅直人内阁在经济上治理无方,经济复苏欲振乏力,各项改革措施或久拖不决,或得不到民众和社会支持;外交方面,日美关系虽有改善,但冲绳美军基地问题头疼依旧,日韩、日朝关系一波三折,日俄关系因北方四岛问题骤然紧张,日中关系也在钓鱼岛撞船事件后陷入僵局;政治方面,小泽一郎事件风波至今未息,自民党步步紧逼,其他党派纷纷与民主党拉开距离,几次重要的补选和地方选举,民主党相继失败,政治基础愈来愈薄弱。原本在上台前,民主党喊出“打倒黑金政治”、“打倒门阀政治”的口号,如今民主党内门派林立,党内要员小泽、前原又接二连三和政治献金违规扯上关系,这些都让前原诚司等民主党政治家在“违反‘22条’”的指控面前不堪一击,也让四面楚歌、自身难保的菅直人首相不敢“拉兄弟一把”,只能坐视前原“搁浅”。
其次,前原诚司本人从政风格泼辣,指责政敌“政治献金舞弊”是其惯用伎俩。2006年2月,他就曾用同样的指控攻击自民党干事长武部勤,结果指控失实,迫使他辞去民主党党代表职务;次年,在他的推动下,民主党用这一指控成功掀翻了自民党的福田康夫内阁,为结束自民党时代拉开了总攻序幕,具有讽刺意味的是,指控的涉嫌违规金额,居然和此次他被指控的总金额一模一样——都是20万日元;目前仍未尘埃落定的、几乎造成民主党内分裂的“去小泽化运动”,对小泽一郎的指控要点也是政治献金舞弊,而“主攻手”还是前原诚司。以彼之道,还施彼身,是政治斗争的常态,既然前原诚司惯用“政治献金舞弊”的绝技伤人,此番自己碰上同样的杀招,被政治对手“高标准、严要求”,自然措手不及,正中要害。
扯上“外国人参政权”问题
更麻烦的是,这笔政治献金虽数量很小,却扯上了日本政坛和社会最敏感的“外国人参政权”问题。
旅日朝鲜、韩国侨民问题,多系旧日本帝国时代遗留问题,许多拿着朝鲜、韩国国籍的旅日朝鲜人、韩国人,早已在日本生活了四、五代,并非不想入籍,而是因种种限制政策无法入籍,长期以来,在这些侨民中,就有要求给予定居外侨选举权的强烈呼声,但一直遭到日本政治主流派的坚决抵制。由于日朝、日韩关系微妙,许多“外侨选举权”诉求支持者又被认为有“左翼”背景,因此和这些团体、个人拉上关系,是日本政治家的大忌,也最容易被政敌抓住把柄。前原诚司出道以来,一直竭力扮演“民族主义政治家”角色,在钓鱼岛问题上渲染“中国威胁论”,在北方四岛问题上不断主动和俄罗斯方面“叫板”,也曾因此获得民族主义派的一片喝彩和狂热支持,如今却被人揭发和“外国人参政权”支持者有金钱瓜葛。不仅如此,在消息曝光后短短24小时内,不断有“新料”曝出,有人指控他早年曾访问韩国、朝鲜,和接待方“关系异常”,甚至有人称他的妻子其实就是个华裔(在香港长大,因此会说中文)。一个“民族主义偶像”,却被人揭发“表里不一”,其杀伤力可想而知。
党内争斗 孤立无援
当然,这些只是表面上的原因。
日本民主党是由许多小党经多次合并、改组形成,内部派阀林立,不亚于自民党的光景,其中最大派系为小泽派,拥有两院议席150多席,鸠山、菅直人和前原派都是拥有50个左右议席的实力派,此外还有野田等3个小派系,自菅直人组阁后,打击小泽派成为日本民主党内部斗争的主线,而菅—前原联盟则是反小泽的基本阵营,觊觎未来首相宝座的前原,更是对小泽派穷追猛打的急先锋。
对此,实力雄厚的小泽派固然怀恨在心,一直苦候报复良机,而菅直人派对前原的急进也有所顾忌,更对后者多次毫不掩饰其未来组阁野心怀有不满,几次改组内阁,前原固然步步高升,但前原派却被有意抑制,两个政治盟友间并非没有嫌隙。由于在岛屿主权争端上立场僵硬,日本陷入“南中北俄”两面树敌的尴尬局面,对此社会上不满情绪蔓延,菅直人不想在关键时刻引火烧身,也是前原主动辞职的缘由。
前原诚司虽然毕业于京都大学国际政治学系,并在日本政治家摇篮——松下政经塾深造,算是“正途出身”,但他并无显赫家世,父亲不过是法院的小事务员,且在其上初二时卧轨自杀,政治寒门的背景曾让他在“反门阀”的选民情绪涌动下获益匪浅,却也让他被许多党内外政客排斥、孤立,而他激进的性格和咄咄逼人的做法,又让自己到处树敌,一旦被人抓住把柄,便迅速陷入孤立无援的境地。
“后小泉时代”的日本内阁大多短命,许多内阁首相稍遇挫折便挂冠而去。许多政治观察家曾认为,这些出身名门的政治继承人少经磨难,因此经不起波折,如今寒门出身的前原诚司同样一遇风波便退缩,恐怕会令更多观察家大失所望。
前原诚司的挂冠而去,对菅直人内阁的打击当然不小,但也无需高估:一个支持率已跌到两成以下的内阁,多一个或少一个“前原风波”,其实也就那么回事;继任者松本刚明是前原的副手,预计在外交风格和政策上会沿袭前原成规,但松本系政治世家出身,且在此前“去小泽化”党争中保持中立,和小泽派、菅派等关系都不错,他的上台或许意味着民主党内的“去小泽化”斗争会转趋缓和。
前原诚司此次“弊案”性质并不严重,他本人“消毒”动作也算及时,危机控制做得较好,假以时日,当风波冷却,时过境迁,未必没有东山再起的机会。但时不再来,民主党内阁目前支持率低迷,党内分裂的隐忧尚未完全排除,前原诚司的首相梦,怕是要晚些做了。
今年第一季度,北京连续出现重度雾霾天气,越来越多的中国人因雾霾移居海外。[全文>>]
自信、自我、自由、乐观并且欢迎改变,疏离宗教、政治和社会,自恋而乐观。[全文>>]
13日,中国人民银行以保证金融安全为由,叫停了阿里巴巴和腾讯11日刚刚宣布推出的虚拟信用卡。[全文>>]
中国银监会宣布,包括阿里巴巴、腾讯在内的10家公司,已被选定参与投资中国首批5家民营银行。[全文>>]
许多人认为雷达无所不能。令他们惊讶的是,依靠这项技术至今也找不到消失的MH370航班。[全文>>]
一些票务公司和个人为了与“黄牛”作斗争,无奈之下也得“以牙还牙”,外挂大战愈演愈烈。[全文>>]