印度的决策者尚未提出一套统一的方案来解决物价上涨问题,在这一点上,我们有必要了解中国的解决办法。因为印度与中国都经历了最新一轮由水果与蔬菜涨价引起的通货膨胀。
印度的决策者还在继续讨论食品安全法案,并试图修复已经瓦解的公共分配体系,控制农作物收成后的损失,而中国政府早已推出一系列补救措施增加食品供应。中国着眼于供应的政策未必能从根本上遏制物价上涨,却能成功缓解市场压力,避免农产品价格破坏性地上涨。农产品价格飙涨会助长通胀预期,引发商品囤积、抢购和其他扭曲市场的行为。
中国保证猪肉(中国人最爱吃的食物)供应的方法就是一个很好的“学习蓝本”。中国是世界上最大的猪肉生产与消费大国,中国人吃的猪肉总量超过全世界其余国家的总和。上一次(2007~2008年)中国物价上涨就是由猪肉价格猛涨引发的,为保证猪肉供应,北京修改了相关政策。
上个月,笔者参观了位于中国中部产粮区的一个养猪场,亲自了解这些政策的影响。这是河南的一个养猪场(河南是中国一个贫困省份),年产量达3.3万头,在未来3年里还计划增加两倍。该养猪场位列中国百家产量最高的养猪场之一。猪场老板说,他得到了政府提供的一系列补贴,加起来占总成本的近7%。这些补贴用来保证养猪业稳定发展和扩大规模,避免减产,用更好的饲料产出更高质量的猪肉。
政府也通过价格转移及设定猪肉最低价格来保护农户们的利润。比如,尽管2010年玉米价格涨幅超过25%,农民却能把这些上涨的价格转移给买家,猪肉加工者又将猪肉卖给了当地政府。猪肉和食品的价格比低于某一水平时,政府就通过为国家冻肉储藏库购买猪肉来支持猪肉价格。
此外,政府也致力于提高猪肉和其他农产品(包括水果与蔬菜)的供应与后勤运输效率,这些旨在激发最高产量,确保各项食品供应的政策,将减少价格波动,从而有助于削弱通胀预期。
对中国来说,推出能保证食品供应、减少物价波动的政策就足够了,但对印度却不是如此。这不仅是因为印度的收入增长水平不高,尚不足以消除持久的物价上涨带来的政治影响,而且,印度还没有适当的政策保证食品的充足供应,更别说能在一个稳定的基础上减少物价上涨。在对付通货膨胀的这场战斗中,中国得1分,而印度得0分。
(::印度《金融快报》)
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