香港继去年发生“恶导游阿珍辱骂团友”事件后，今年春节期间又爆出女导游“阿蓉”殴打大陆团员的丑闻。而就在事发前４天，香港旅游业“十大指引”刚刚实施。此事一出，香港导游界再陷舆论漩涡。香港星岛环球网近日刊文称，香港旅游业已到了需要重整旗鼓的转折点，特区政府正考虑成立一个统一而有力的监管机构，对旅游业进行大改革。

　　香港旅游业又现“翻版阿珍”

　　此次出事的旅行团在深圳报名，属“观光旅游购物团”，共３４人，团费从１７００元至２５００元人民币不等。该团由香港友佳旅行社接待。按行程表，旅行团应由一名裘姓导游负责，但接团的是杨姓导游，后来又转由林如蓉也就是涉嫌打人的“阿蓉”负责，裘姓导游一直没有出现。

　　据香港《明报》报道，２月５日大年初三中午，林如蓉带旅行团到香港土瓜湾的珠宝店购物，并要求游客必须在该店逗留２小时。来自安徽的游客张勇夫妇没有购买珠宝，此举引发林如蓉的不满。随后她回到车上，当众指骂坐在车尾的张勇夫妇是“狗”、“穷人”，无力消费，过年也不购物。

　　遭到无理谩骂的张勇和太太感到气愤，双方开始争执，林如蓉的助手陈某也参与进来，最终４人发生肢体冲突，均受伤入院，并被控以公众场所打架罪，拘留于香港红Ｂ警署接受调查。

　　就在媒体铺天盖地报道这起打斗事件之时，张勇的口风却在２４小时内来了个１８０度大转弯。２月６日下午，张勇公开表示，已收到林如蓉的道歉信，事情已经结束。他还说，由于没有跟导游好好沟通，所以引起误会，现在误会已经冰释，女导游也已道歉，他也满意旅行社的其他服务。有香港媒体称，张勇夫妇的态度之所以会有如此戏剧性的转变，是因为友佳旅行社已向他们支付了１２万港元的赔偿。

　　２月７日在九龙城裁判法院提堂，涉案三人均不认罪。最后他们被判签保１０００港元及守行为１２个月，在守行为期间三人均不得在香港使用暴力（编者注：守行为是指当事人在认罪或被判有罪后，由法庭指定担保的金额、守行为的范围及期限，要求当事人在一定时期内不再犯法）。

　　张勇夫妇通过律师在庭外发表声明，称这一趟难忘的香港游已经“圆满结束”。而林如蓉离开法院时，未就此事件作出任何回应。７日下午，张勇夫妇结束香港之行返回内地。

    港府拟对旅游业动大手术

　　去年５月及７月，香港旅游业界接连发生两宗轰动全国的丑闻，先有前国家队乒乓球手在港旅游时被无证导游强迫购物，在与之争执时突发心脏病去世；后又曝出恶导游“阿珍”因不满旅行团购物未“达标”而辱骂游客的视频。

　　为了杜绝“阿珍事件”再度发生，去年１０月，香港旅游业议会公布新“十大指引”，内容包括规定一团一导游、旅行社和导游记分制、向旅客派行程表、旅行社与导游签署服务协议等多项措施，并定于今年２月１日生效，以力挽“购物天堂”这一金字招牌。但谁知，新规生效仅仅４天，又爆出“翻版阿珍事件”，症结究竟在哪里？

　　香港《星岛日报》评论称，新“十大指引”并未切实触及香港旅游业的核心问题，因此很难起到应有的作用。香港理工大学酒店及旅游业管理学院讲师黄志恩在一项有关“导游质素”的研究中已指出，解决导游强迫游客购物问题，关键在导游薪酬结构改革，而这又有零、负团费现象躲在后面。

　　香港注册导游协会执行委员许叔骧以数字说明，缘何不少导游抗拒旅游业议会新近推出的“一团一导游”等１０项措施。他表示，大陆来港团中约九成为“购物团”，带团导游无底薪，还要垫支司机小费和门票等费用，收入全依赖客人的购物提成。一般而言，一个导游每月可接１５团，月收入相应可达３万港元左右，而在“一团一导游”要求下，平均４天跟一个团，一个月只能接８团，这让导游们收入大减。据报道，已有９４家旅行社会员联署要求旅游业议会召开特别会员大会，推翻“十大指引”。

　　还有人将矛头指向了香港旅游业的监管环节，香港旅游业管理体系体现了市场经济条件下小政府、大市场、专业化和社会化的运作方式。目前，香港涉旅部门主要有三个，即香港特别行政区政府旅游事务署（政府部门）、香港旅游发展局（半官方机构）和香港旅游业议会（行业组织）。前两者主要负责制定和统筹香港旅游业发展政策或向世界推广香港旅游等事宜。而具体的监管职责，则主要由旅游业议会承担，这也就意味着，香港旅游业主要靠行业自制。香港《太阳报》７日发表社评称，整场风波再次凸显旅游业“自己人管自己人”的荒谬。有旅游业工会称旅议会“已完成历史任务”，要求成立新监管机制。

　　对此，港府商务及经济发展局长刘吴惠兰表示，旅游事务署已就检讨旅游业规管架构有初步构思，稍后将会提交立法会讨论。港府消息人士向《青年参考》报记者进一步透露，港府在本月２８日呈交立法会的文件中，将列出多个改革旅游业架构方案，其中一个建议是立法并成立独立机构监管旅游界。消息强调，检讨旅游业架构是当局今年重点工作。