眼下,中国许多城市正开挖隧道、修建地铁。许多人因此担忧,一窝蜂上马的地铁项目会导致不必要的浪费。
中国目前有11个城市已有地铁,至少33个城市正在兴建或计划修建地铁。此外,北京和上海等城市,计划在今后10年扩大现有的地铁线,将地铁里程延长一倍。
所有这些行动都与中国政府的目标一致。按照官方计划,今后5年,中国城市轨道网络里程将增加两倍,达到3000公里。一些人为此喊出口号“没有地铁的城市不是完整的城市”。
但是,被称为“地铁大跃进”的地铁热也引起专家和媒体的担忧。华东师范大学分析家徐长乐(音)表示:“进行得太快了,有点像是赶时髦,地方政府盲目跟风。”
建设过快可能会造成预算和安全上的问题。数据显示并不乐观,最近的一份报告称,中国拥有地铁的11个城市运营全部亏损,北京市政府一年需补贴地铁约20亿元。
地铁运营之所以亏损,在一定程度上是因为上座率低于预期,人口较少的城市尤其严重。例如,北方城市天津的地铁上座率经常只有7成,而广东佛山更糟糕,上座率还不到一半。交通业独立分析师穆青(音)表示:“一些城市根本用不着修地铁,他们修地铁主要是为了提升形象,地铁就像他们的名片。”
地铁建设过快也引发安全方面的隐忧。上个月,北京的地铁官员宣称,仅用20个月就建成了一条地铁线和车站。在拥有世界上最长地铁线的上海,去年1月发生了一起两辆列车相撞的事故。
但也有许多人提出警告,不要走向另一个极端,取消此类地铁建设。他们认为,地铁属公共产品,不应以金钱来衡量。
地铁建设具有积极的结果,比如,推动城市郊区发展,而且地铁本身是一种更环保的运输方式。当然,地铁也有助于缓解中国几乎所有大城市都存在的交通拥堵状况。地铁还能创造就业。据估算,地铁建设每投入1亿元,就能创造8000个就业岗位。
分析人士薛涌称:“中国的地铁发展,至少滞后了10年。这就像一个长期绝食的人,暴饮暴食是要出事的,必须慢慢进食。但这绝不意味着他们要停止进食。我们需要的是稳妥渐进的方法,让这个饿了太久的人补充营养。”
(::新加坡《海峡时报》)
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