据美国《波士顿环球报》近日报道，对各大军火公司来说，美国每年数千亿美元的国防采购预算是他们的财富之源。近年来，军火公司倾向于雇用美军退役将领，利用这些将领广泛的人脉从军方取得大额订单。

　　在美国军方内部，这一现象被称为“租一名将军”。据《波士顿环球报》调查，自２００４年到２００８年，美国退役的三星、四星将官中，有８０％进入军火公司担当顾问或进入国防部担任参谋。而在１９９４年至１９９８年，这一比例仅为５０％。

　　１．军火公司青睐退役将领

　　２００５年的一天，格雷戈里·斯皮迪·马丁出席美国军方为他举行的退役仪式后，回到住处，脱下空军四星上将军服，换上高尔夫球服，准备到球场上挥杆尽兴。３５年的从军生涯结束，是得好好纪念一下。

　　就在马丁换好衣服走出房门的一刹那，他的手机响了，是诺斯洛普·格鲁门公司的一名主管打来的。该公司是全球排名第四的军工厂商，Ｂ－２隐形轰炸机便是他们的产品，此番打来电话，是想请马丁担任他们的顾问。

　　几个星期后，马丁接到了另外一个电话。这一次是五角大楼打来的，要他参加一个高度机密的空军研究小组，研发未来的隐形战机。

　　此前４年，马丁负责美国空军所有的武器项目，包括Ｂ－２隐形轰炸机。

　　对于这两份找上门来的差事，马丁全都接手了。

　　《波士顿环球报》的调查显示，像马丁这样的例子越来越普遍。美国每年的国防采购预算高达数千亿美元，对各家军火商来说意味着无限的商机。为了在竞争中抢得先机，像马丁这样曾在美军中担任要职的人士，成了他们争相雇用的目标。

　　《波士顿环球报》对过去２０年间退役的７５０名高级将领进行了调查，结果发现，他们中的大多数人被军火公司雇用。在美国军方内部，这一现象被称为“租一名将军”。自２００４年到２００８年，退役的三星、四星将官中，有８０％进入军火公司担当顾问，或进入国防部担任参谋。而在１９９４年至１９９８年，这一比例仅为５０％。

　　２．从军火公司挣大钱

　　像马丁这样受雇于军火公司，却又在五角大楼担任顾问的退役将军，有着无可比拟的能量。在这些将军没退役时，一些军火公司就开始“挖角”，借机对军方游说，可谓一举两得。

　　当一名退役将军来到五角大楼游说时，往往会受到非凡礼遇，就像他没退役一样，这也正是军火公司雇用他们的原因——跟国防部搭得上话。

　　２００６年退役的空军将领罗伯特·福格尔桑也被军火公司雇用，他说：“这样做是否影响了五角大楼的军购？我想答案是肯定的。”

　　美国国会中的一些军方议员表示，随着越来越多的退役将军被军火公司雇用，国防部的采购系统应该更加透明，对每一笔采购都应该公示。

　　毕业于西点军校的罗德岛民主党参议员杰克·里德就是持上述主张的人之一。“这些人从军火公司挣的钱是他们退休金的两三倍。”里德深有感慨地说，“记得上世纪７０年代我在军中任职时，将军退役后往往找个阳光明媚的地方过清闲日子。现在看一个将军是否成功，要看他是否进入商界并取得成功。”

　　马丁和另外一些退役将领称，他们的做法并不违背道德准则，而且有益于美国的防卫，因为这样做可以将他们的经验与五角大楼“至关重要的任务”有机结合起来。“对于能够使空军或国防部受益的事情，我感兴趣。我想这样做很有价值。”马丁说。

　　３．对工作细节严格保密

　　至于具体的工作细节，马丁和诺斯洛普·格鲁门公司都拒绝透露。他大略讲了在五角大楼的工作：“决定在哪些方面展开研究”，而不进行具体的业务干预。

　　美国工程院的赛斯·邦德，参与了五角大楼研发未来战机的工作，他说自己与马丁已经共事两年，但直到接受媒体采访他才知道，马丁在军火公司里担任顾问。

　　马丁的事例说明，在国防及军工部门工作，保密是第一要义。即使同事之间，相互知道的事情也不太多。

　　实际上，只要事关军队与军火，询问者总会听到“无可奉告”的回答。

　　２００９年６月，美国华盛顿国防大学校园里，军方高官和顾问云集，意在确定美军新一代坦克的研究方向。此次会议是秘密进行的，军方要求与会者签署保密协议。

　　会议表面上谢绝军火公司的代表参与，意在防止这些军火公司为以后的竞标埋下伏笔。但实际上，至少有６名退役后被军火公司雇用的将军受邀参加会议，而这些公司今后都将参与竞标。《波士顿环球报》获取的一份会议花名册显示，这些退役将军只是被军方列为“嘉宾”，并没有提及他们在军火公司里担任的职务。

　　２０００年退役的陆军中将威廉·坎贝尔参加了这次会议。坎贝尔退役之前主管军队的信息系统。２００２年，他受雇成为英国航空航天公司副总裁。这家公司是美军新一代坦克的主要竞标者。

　　当被问及参与会议“是否有利益方面的因素”时，坎贝尔说：“我在这家公司的电子分部工作，并非地面作战分部。如果竞标成功，新一代坦克将主要由该部门设计制造。”

　　另一名与会者、２００８年退役的威廉·华莱士将军，否认自己曾利用在军方的关系网，为新雇主通用动力公司地面系统分部参与竞标美军新一代坦克施加影响。

　　４．游说国会让军方采购悍马

　　今年３月，美国陆军认为，现有的悍马军车数量已大于所需，将对旧悍马进行整修或改装，而非购买新车。据称，这笔资金至少为５亿美元。也就是说，悍马的制造商通用汽车公司将至少失去军方５亿美元的订单。消息一出，通用汽车派出３名雇用的顾问，包括退役的杰克·基恩将军，对军方进行公关。

　　现年６６岁的基恩将军退役已７年，但仍被视为在华盛顿最有影响力的将军之一。除了受雇于通用公司，他还是国防部政策委员会的顾问。

　　接到任务后，基恩与美国陆军名叫彼得·基亚雷利的将军取得了联系，并告诉对方，他相信“军方需要与通用汽车保持一种良好的战略伙伴关系”，因为这种关系“从二战时通用公司生产吉普车起就已经开始了”。

　　一名曾在军火公司管理层任职的人士透露，为了使军方不削减购买悍马的预算，基恩还与美国国会议员见面。

　　另据透露，通用汽车公司每月付给名为“光谱集团”的国防咨询公司两万美元，以便通过该公司几位退役将军的运作，与“关键决策人”搭上关系。而光谱集团“监管”这笔钱的，是２００４年退役的陆军中将约翰·考尔德维尔。考尔德维尔退役前是陆军坦克与机动车辆司令部司令。

　　曾在美国国防部防御科学委员会任职的保罗·科恩将军，也是通用汽车公司聘用的“说客”。

　　今年７月，美国国会否决了军方将５亿美元采购资金用来整修或改装悍马战车的提议，这笔钱将用来买新悍马。

　　５．“迂回”帮军火公司取得订单

　　创建于１９７９年的伯德肖联合公司，是最早开始雇用退役将军的美国国防咨询公司之一。这家以严格保守客户机密著称的公司行事低调，公司位于马里兰州贝塞斯达市的总部设在一家西夫韦超市（西夫韦公司是北美最大的食品和药品零售商之一）楼上，如果不留意，很难发现。

　　就是这家并不起眼的公司，在２００７年年初，成功地让美国军方授权诺斯洛普·格鲁门公司生产“火力侦察兵”无人直升机。

　　“火力侦察兵”直升机拥有先进的电子光学与红外传感设备，即使躲藏在密林深处的武装人员，也难以逃过它的“眼睛”。

　　虽然先进，但要从军方那里取得订单，诺斯洛普·格鲁门公司还得做很多工作，首先要让军方认为这种飞机的构想是好的，而这正是伯德肖联合公司的专长。

　　伯德肖联合公司很快起草了一份行动方案，主持起草该方案的人是伯德肖联合公司的顾问、曾任美国陆军训练与条令司令部司令的威廉·理查德森将军。

　　在这份行动方案中，理查德森详细列出了“火力侦察兵”的各种优点，并说明了发展该种飞机的理由。他主持起草的这份方案正中军方下怀，军方随后与诺斯洛普·格鲁门公司签订了总价值为１．０９亿美元的合同。

　　退役将领还可以“迂回”帮军火公司取得订单——通过递交由这些公司起草的“白皮书”或其他文件等形式，质疑这些公司的竞争对手生产武器的基本原理与性能，从而使军方不与竞争对手签约。

　　除了推销军火，美军一些高级将领退役后选择从政或从商，如美国前北约盟军司令、四星上将克拉克，在退役后经营着自己的投资银行，并在美国有线电视新闻网（ＣＮＮ）担任军事评论员。

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