美国最新的人口普查结果近日出炉:总人口首次突破3亿大关。有意思的是,这个结果将直接影响美国众议院435个席位的分配,并改变总统选举时每个州的选举人团票数。
18个州重新分配议席
当地时间12月21日,美国联邦商务部下属的人口普查局公布了本次人口普查统计结果:截至2010年4月1日,美国总人口达到308745538(3.087亿)人。与2000年的281421906人相比,美国人口10年增长了9.7%。
12月21日,位于华盛顿的美国全国新闻俱乐部,美国商务部长骆家辉和美国人口普查局局长罗伯特·格罗夫斯在记者会上发表演讲。骆家辉称,人口分布的具体数据已呈交给美国总统奥巴马(规定提交给总统的截止日期为12月31日),明年将据此调整联邦众议院的各州席次分配。骆家辉自豪地表示,此次人口普查圆满完成。他透露,由于邮寄出去的问卷回复率高达74%,美国居民的高度配合以及普查人员的努力,为纳税人节省了18.7亿美元的开支。
2010年人口普查结果显示,美国南部地区诸州人口增长最快,2000年以来增长14.3%;其次是西部地区诸州,人口增长13.8%;东北部和中西部地区人口增长较慢,仅分别增长3.2%和3.9%。
从各州情况来看,人口最多的州仍是加利福尼亚州,共有3725.3956万人;最少的是怀俄明州,为56.3626万人。与2000年相比,人口增加最多的是得克萨斯州,增加了430万人,达2510万人;增速最高的是内华达州,10年间增加了35.1%。
在美国,众议院的席位是根据各州人口规模来定的。因此,这个普查结果让18个州重新洗牌。共有8个州的众议院席位将会增加,其中得克萨斯州由32席增至36席,佛罗里达州由25席增至27席;亚利桑那、佐治亚、内华达、南卡罗来纳、犹他、华盛顿等6州,各增加1席。与此同时,有10个州的众议院席位将会减少:纽约州与俄亥俄州各减少2席,伊利诺伊、艾奥瓦、路易斯安那、马萨诸塞、密歇根、密苏里、新泽西、宾夕法尼亚8州,各减少1席。
另外,人口普查结果还决定每年总额超过4000亿美元的联邦拨款如何分配给各州和地方政府。
“是共和党的利好消息”
美国宪法要求每10年进行一次全国人口普查。1790年,美国进行了第一次人口普查,2010年是第23次。依美国宪法,众议院席位之分配以各州人口数作基础,以每10年举行一次的人口普查为依据,但各州至少要有一名代表。人口越多的州,其众议院议员也就越多。例如,加利福尼亚州有53个议席,而人口最少的怀俄明州则只有一个议席。
众议院议席的变化也会影响总统选举。美国总统并非直接选举,按照宪法,选举人团负责选举总统、副总统。每个州选举人团票数由众议院和参议院的席位数目来决定。其中,美国参议院共100个席位,且每州均为2席。所以,能让选举人团票数发生变化的,就只有众议院席次的变化了。
一些专家认为,普查结果是共和党的利好消息,因为议席增加的州大多数是支持共和党的。近年来,南部和西部一直是共和党的“根据地”。减少1席的州多数属于西北部或中西部。美国广播公司引述专家的话说,共和党将会增加10个席位。
美联社的评论也说,今后美国政治版图将发生改变:由于共和党“势力范围”内人口增长快,对共和党有利,这对奥巴马和民主党可不是个好兆头。
22日的加拿大《蒙特利尔公报》也认为,美国共和党有望成为这次人口普查的最大赢家,因为共和党的势力范围得克萨斯州、南卡罗来纳州、犹他州等都有望增添席位。
白宫发言人很淡定
不过,白宫新闻发言人吉布斯却很淡定。他说,担忧这个如同大家担忧天气一样,他认为,议席从一个州流动到另一个州不足为虑,因为这不见得会影响整个政治格局。吉布斯“满不在乎”的表态并非毫无道理。
据美国之音12月25日分析,西班牙语裔人口大增是导致得克萨斯、亚利桑那和佛罗里达等州人口增长的主因。由于西班牙语裔通常投票支持民主党,专家因此分析,从长远来讲,这个结果反倒有利于民主党。
无论如何,西班牙语裔都是赢家。比如,在得克萨斯州,西班牙语裔人口占该州人口的37%,该州人口增长总量的70%要归功于西班牙语裔的高生育率。
美国联邦参议员戴维·维特声称,路易斯安那州之所以丢失一个众议院议席,很大程度上是因为其他州有太多的非法移民。
本次人口普查结果还显示,2000年以来的这10年,是20世纪30年代“大萧条”以来美国人口增速最慢的10年。不少专家认为,2008年以来的经济危机,导致某些群体的生育率下降以及移民流入减少。
另外,人口普查的影响并不局限于政治方面,在商业方面,有关各方可根据人口调查的结果,来决定其未来的市场运作。
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