《印度斯坦时报》网站近日称，只要事前获得缅甸当局的允许，印度安全部队可以进入缅甸追击恐怖分子。这个协议是印缅双方１２月２０日在印度东北部米佐拉姆邦的首府艾藻尔达成的。

　　缅安全官员将学印地语

　　《印度斯坦时报》网站发布的这个报道题为《印度军队可以进入缅甸追击恐怖分子》。１２月１７日，印缅双方在米佐拉姆邦的昌派县开始举行这次会议。１２月２０日在该邦首府艾藻尔达成协议。印度代表团由内政部的联合秘书Ｓ·辛格领导，缅甸代表团由钦邦武装司令奈温领导。

　　印度内政部官员和缅甸钦邦官员会后达成协议，将联手打击跨境恐怖主义、武器走私以及毒品走私活动。据米佐拉姆邦内政局的官员称，双方同意提升边境安全水平，共享有关跨境恐怖活动的情报。为了一起打击藏匿在缅甸的印度分离主义分子，该协议还要求缅甸安全官员学英语或印地语，以便克服语言交流方面的障碍。

　　据印度多名官员称，印度东北部的多个武装组织藏匿在缅甸和孟加拉国，并在那里建立基地和训练营。印度边境安全部队的一名官员称：“在孟加拉国严打印度分离武装分子后，很多印度游击队到缅甸的丛林和崇山峻岭中寻求庇护。”这名没透露姓名的官员称：“缅甸当局已同意，允许印度安全部队在征得（缅甸地方）军队指挥官的同意下，沿着缅甸－印度边界进入缅甸境内。”接下来，双方的边境联络官员将于２０１１年４月在缅甸举行会议，评估联合行动的进展情况。

　　分离武装常搞跨国袭击

　　《印度斯坦时报》１２月２０日的报道并没具体提到该国东北部有哪些分离组织。但据有关统计，印度东北部大大小小的分离组织和地下武装有１２０多个，长期活动的有５０余个。这些分离组织和地下武装往往具有跨国、跨境的特点，它们在不丹、孟加拉国、缅甸边境地区设流亡政府，建总部，开训练营，一旦印军在国内或邦内开展清剿，便流窜至邻国、邻邦，在避难营休整，再伺机发动越境袭击。

　　例如，追求那加山区独立的分裂组织就具有很明显的跨国性。１９８８年４月３０日，“那加兰民族社会主义议会”（ＩＭ派）从原来的“那加兰民族社会主义议会”中独立出来，该派自称以毛泽东思想为旗帜，主张建立独立的大那加兰，其疆域不仅包括那加山区和敦尚地区，还包括阿萨姆邦的部分地区和缅甸西北那加人聚居的地区等。

　　印度媒体称，巴基斯坦三军情报局是ＩＭ派主要的资金、武器和后勤援助单位。ＩＭ派与缅甸的那加组织也有联系。由于政治地位边缘化，资金紧缺的ＩＭ派只好用毒品走私换来的钱财，购买武器，训练骨干。

　　在１９７９年４月７日，布拉果哈因等人建立“阿萨姆联合解放阵线”，主张建立主权的社会主义的阿萨姆。该组织坚持武装活动，提出从印度殖民统治下解放阿萨姆的政治目标。印度媒体称该组织与巴基斯坦情报部门、缅甸克钦独立军都有联系。

　　印缅曾联合搞军事围剿

　　面对这些分离组织，印度政府双管齐下，一是与民族主义势力中的温和派展开政治谈判；二是对民族主义势力中的激进派下狠手。印度政府在武装围剿的时候，很善于通过外交手段，争取邻国支持来打击分离组织。

　　１９９４年１月２９日，印度与缅甸签订维护边境地区和平与安宁的协定。１９９５年４月至５月，印缅军队在边境地带联合发动代号为“金鸟行动”的军事围剿，打死５０名武装分子，缴获大量武器装备。　　

　　２００３年１２月，在印度政府的压力下，不丹调集６０００人的军队围剿不丹境内的分离主义分子及其武装组织，摧毁阿萨姆联合解放阵线、波多民族民主阵线等组织设在不丹的３０余个营地，俘获了阿萨姆联合解放阵线的首领。

　　应该看到，这些分离武装近年处境不太妙。因为分离武装的装备、人员明显不如政府军，所以经常选择针对平民下手。而由于资金不足，分离武装也有黑社会化的趋势。这样一来，这些分离武装就在国际、国内两个层面上失去了道德制高点。事实上，印度主流媒体的确也侧重介绍这些分离武装的“斑斑劣迹”。这样印度以反恐之名，要求邻国联合剿灭，就更加理直气壮。

　　边界多是茂密的森林

　　《印度斯坦时报》透露说，印度与缅甸有长达１６４０公里的边界。由于在绝大多数地段，都是茂密的森林，导致边界管理松懈。米佐拉姆的意思是“米佐人的土地”，米佐拉姆邦和缅甸有长达４０４公里的边界线，和孟加拉国则有３１８公里的边界线。

　　《印度斯坦时报》称，印度缅甸边境由阿萨姆步枪队负责。该组织成立于１８３５年，是印度最早的中央准军事力量，它由印度内政部管辖，现有４６个营，总兵力为５万多人。阿萨姆步枪队执行双重任务，既负责印度东北部的内部安全，又负责保卫印缅边界，其中有１５个营部署在印缅边境地区。