正在西非国家塞内加尔进行正式访问的马努切赫尔·穆塔基可能想不到,他出国时还是伊朗外长,回国时却变成平民。那么,这次突如其来的人事变动,会对伊朗核问题产生影响吗?
出访途中突然“下课”
据伊朗伊斯兰共和国通讯社(IRNA)12月13日官方报道,伊朗总统艾哈迈迪·内贾德当天突然宣布外交部长穆塔基“下课”,并委任副总统、伊朗原子能组织主席阿里·阿克巴·萨利希暂时接替外长职务。当天,穆塔基正在塞内加尔进行官方访问,并未就此予以回应。
内贾德13日发布总统令,委任萨利希担任临时外长,他说:“基于你的奉献精神、学识和专长,根据伊朗伊斯兰共和国宪法第135条,在此任命你为代理外交部长。”IRNA还援引内贾德写给穆塔基的另一封信,上面写道:“我感谢您任外交部长期间所做的一切努力和贡献。”现年57岁的穆塔基是个职业外交官,曾担任伊朗驻土耳其和日本大使,2005年至今出任伊朗外长。
穆塔基被免职不仅令国外媒体大跌眼镜,就连伊朗民众也大为震惊。此事被称为内贾德2005年出任总统以来“最令人惊讶”的一招。
美联社12月14日报道,负责国家安全和外交政策的议员禾桑托拉·法拉哈皮什认为内贾德这种解职方式“违反惯例”,议员们都在“等总统给个说法”。内贾德的好友伊斯梅尔·科瓦萨瑞也表示:“不支持穆塔基被免职的方式。他正在国外进行官方访问呢!”
伊朗一家保守派日报的评论则说,穆塔基被炒鱿鱼的方式是“不正当的”,因为这会暗中破坏伊朗的整个外交机构。该评论还发问:“一个正在执行外交任务的部长还有什么信用来捍卫这个国家的利益?又如何保证继任者不会遭遇相同的命运?”
各方猜测换人原因
关于穆塔基被免职的原因,伊朗官方尚未给出合理解释,给外界留下诸多悬念,也导致各种传言沸沸扬扬。
伊朗强硬派日报《世界报》知名编辑胡赛尼表示,穆塔基和内贾德的政见分歧从未解决。今年7月,内贾德将多名官员派往阿富汗、中东等地区,任命他们为特别大使。穆塔基对内贾德跨越外交部,把外交事务交给自己心腹,另搞“平行外交”的做法非常不满,强烈要求将他们的身份降级为“顾问”。此前,外界就曾猜测他担任公职时日不多。
也有人认为,穆塔基是内贾德和现任议长阿里·拉里贾尼内部权力斗争的“牺牲品”。穆塔基是拉里贾尼2005年总统竞选的办公室主任,而拉里贾尼是内贾德的竞选对手。议会因“特使事件”也声称总统权力过于集中,无视议会权力,践踏议会权威。
但一些专家并不同意这种说法。伊朗问题专家梅尔·耶夫丹法认为,没有伊朗最高精神领袖哈梅内伊的允许,内贾德不可能炒掉穆塔基。哈梅内伊是伊朗外交政策和其他国务的最终决定人。迄今,哈梅内伊尚未对解职事件发表任何评论,梅尔认为这反而彰显内贾德获得最高领袖的进一步信任。
伊朗“新闻电视台”12月14日猜测,内贾德此举暗示了核问题在伊朗外交政策中与日俱增的重要性。今年6月,联合国安理会通过制裁伊朗的协议。效忠于内贾德的议员认为穆塔基在国际事务中“不具备说服力”,如果联合国再次制裁伊朗,“政府应考虑免除其职务”。该电视台认为此次事件意味着内贾德开始外交上的重新洗牌。
称不影响伊朗外交政策
临时外长萨利希是科班出身的核物理学家,精通阿拉伯语和英语,20世纪70年代在美国麻省理工学院获得博士学位,于1997年担任伊朗驻联合国国际原子能机构代表,2009年开始领导伊朗原子能组织,在外交部的核政策上发挥关键作用。同时,将外交部核心工作集中在核问题上,内贾德就能有更多机会处理国内事务,尤其是国内的经济困境。
美国《纽约时报》12月13日称,这个事件似乎反映了总统权力的进一步加强。路透社12月14日报道,这不只是伊朗内阁重组问题,还显示了内贾德在外交方面夺权的胜利。
在被问及此事时,美国国务卿希拉里表示:“对比起由谁担任外交部长,伊朗政府的外交政策更重要。”
伊朗外交部发言人拉明·迈赫曼帕拉斯特14日发表声明,强调解职并不会影响外交部事务及伊朗的对外政策,包括核谈判。12月7日,伊朗与安理会5个常任理事国及德国的核谈判在瑞士日内瓦结束,会议未取得实质性进展。谈判各方将于2011年1月在土耳其的伊斯坦布尔举行新一轮会谈。
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