一位从事文化演出的朋友曾对我抱怨，有一次，他们邀请香港的文化团体到上海演出，按照惯例，以演出为目的进入内地，必须先到有关部门申请批文和签证通知表，拿到这两样材料后，才能在出发地申请签证。这个团里的演出人员有香港人、外国人以及同时持有香港特区与外国护照的“双重国籍”人士。前两者只需要接待单位分别去文化局和文化部申请相应材料，很容易就可以办好。但在办理“双重国籍”人士的材料时，却遇上了麻烦，文化部工作人员看到申请后，认定这类人士为中国公民，不予颁发外籍人士适用的批准材料，认为他们应该去文化局办理相关手续；而文化局只同意给批文，却不同意给他们签证通知表。可是，这些拥有两本护照的团员，必须具备准入签证才能被允许入关。这样一来二去，眼看演出日期将近，这些演出人员的签证却迟迟下不来。最后这个文化团体在香港找了多家机构开具了证明文件，才终于顺利抵达上海进行演出。

　　“宁愿请国外团体来上海演出，也好过邀请香港团啊！其实，到最后我还是不知道以后再遇到这样的问题该怎么办。”那位朋友发出这样的感叹。

　　此类麻烦的产生主要因为中国内地与中国香港的国籍法规不同。对内地的中国公民来说，一旦加入外国国籍，拥有外国公民身份，就被视为自动放弃中国国籍，不能申请和使用中国证件；而香港地区的中国公民在获得国外身份后，如果不主动放弃中国国籍，中国政府还是认定他为中国公民，不承认他们的外国人身份，在中国境内不享有外国领事保护权。其实，这部分人在事实上就拥有了双重国籍。

　　由于前英国殖民地的特殊性，香港身份在出入境问题上比内地身份享有更大的空间与自由，这让内地人十分羡慕。例如，香港人来内地旅游或定居完全没有限制，只需申请回乡卡，便可在１０年内无限次地往返或居留；相反，内地人要去香港则有诸多限制。首先要按照逗留目的选择不同类型的签注，至于某些长期逗留签注，还必须同时提交对方授权及担保书等，签注所允许的逗留时间一般每次只有７至１４天，再加上各种细则，让内地人去香港有“出国”的感觉。此外，持特区护照的香港人去世界上１００多个国家旅行免签证，而持中国护照的内地人则享受不到这种福利。同样，一部分港人的双重国籍身份，在国外大部分国家畅行无阻，而对于大陆人来说，要保留这种身份除了耗费心力，还触碰了法律“禁区”。

　　其实，香港存在的这一种国籍认定办法，正符合目前大部分力主实行双重国籍的海外华人社群的期盼，即在这个问题上能够遵循“双重国籍与否，由本人自定”的原则，来自主决定个人身份的归属。

　　为了在出入境时取得更大的自由，一些内地人选择移居香港，或者以此为跳板进而取得第二国籍。这也是为什么近几年会出现内地孕妇蜂拥前往香港生产。她们为自己子女着想，希望他们能够获得居港权，取得更为方便的身份。与之相对应的是，许多海外华人，如果想要继续做中国人，便会选择申请香港永久居民，用这种迂回的方式来保留其中国人身份，但他们一旦来到内地，遇到“单一国籍”的操作办法，便会在对接上产生种种问题，在通往内地的关口被阻塞。可以说，正是大陆与香港现行国籍制度的不一致，导致了“香港人”身份的尴尬。

　　（英国《金融时报》中文网）