过去１０年，中国大陆人口结构经历剧烈变化，流动人口已比日本总人口还多。未来是否取消一胎化政策、社会福利政策该如何制订，普查结果将是重要依据。

　　中国大陆究竟有多少人？这个提问连国家主席胡锦涛也回答不了。

　　但这个答案将在一年后揭晓。数字肯定比目前１３亿人的估算还大很多。

　　在北京、上海、深圳甚至是青海、陕西的小镇街头，近来都能看到路灯上悬挂的人口普查标语——“人口普查时重大的国情国力调查”、“摸清今天人口　创造明天幸福”。有将近６００万人的普查队伍，据说花费８０亿元人民币，要民众配合十年一次、自１９４９年后的第六次普查。

　　这次的普查数据与分析，有助中国大陆重新估量未来的人口政策、教育与医疗等社会福利政策的制订；而对企业来说，人口代表着人力的提供、消费力的组成，这些将成为投资者设立工厂、电影院、银行和办公室决策的重要参考之一。

　　这次中国之所以大张旗鼓进行人口普查，因为过去１０年是中国社会变化最剧烈的时间。

　　中国历代为了抽税与征丁调查人口，以及１９４９年后每１０年的普查，复杂程度远不如这次。

　　过去１０年，移动劳工、流动人口达１．５３亿，比日本总人口还多；人户分离的情况严重，已让大陆无法掌握城镇与农村的人口组成。

　　除了掌握流动的人口数据，人口结构天翻地覆的改变是中国要摸清人口的第二个迫切需求。

　　中国过去２０年，因人口红利（大量便宜的年轻劳动力）而崛起的好运不会一直下去。

　　１９８０年９月２５日是中国一胎化政策正式公布的日子，距离现在整整３０年。过去３０年，是中国１８～２７岁的黄金劳动力时期，但如今劳动人口比重已接近转折点。

　　所以，大陆急着想找出超生的家庭，甚至提出超生孩子可以落户、不罚款、不追究的规定；让人口普查能帮大陆确认有更多新生的国力。

　　国务院的专家们过去一年很关注中国劳动人口的趋势。他们预计，最晚２０１５年，转折点就会出现，中国的人口红利会下降，老年人口增多，如果不修改政策，往下走的时间会长达５０年；反观印度，黄金段的劳动人口则缓慢上升。

　　已有学者，如清华大学国情研究中心主任胡鞍钢，提出一个家庭两个孩子的政策，希望明年开始实施的十二五计划能改变一胎化政策。

　　第三个迫切需求则是中国在经济快速增长无可避免带来社会阶级对立的同时，必须面对教育、医疗、社保等社会福利支出的压力。

　　一位青海的老师告诉《天下》杂志，过去一胎化政策下，许多父母超生怕被惩罚，造成许多人口黑户。笔者在青藏高原上遇到两个小孩，以往，总是哥哥白天上课，弟弟接替哥哥下午上课，因为户口只能登记一个孩子的名字。但最近因为政府鼓励，许多家庭突然出现很多孩子。

　　一个青海学校突然增加了几十个学生，之前政府因人数少报而给的经费不足，学校只能卖牛卖羊，补足多出来的孩子的伙食费。

　　人口统计更真实后，大陆才知道需要多少医疗与交通建设费用。

　　第六次人口统计结果预计在明年８月公布，但普查是否能彻底执行？人民大学社会学教授周正孝对此并不乐观。他说，老百姓配合的意愿较以往低，而且人户分离严重。但作为一个占世界五分之一人口的国度，中国比过去任何时候都有能力用科学治理的方式，算清楚这笔人口账。

　　不知到明年，我们会听到什么惊人的人口数据呢？

　　（：：台湾《天下》杂志）

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