自从基地组织领导人本·拉登声称“获取大规模杀伤性武器是一项必须完成的任务”后,在全球范围内防范此类武器的扩散,就成为美国特种部队的重要职责。然而,美军特战司令部主官埃里克·奥尔森日前警告说,因为忙于伊拉克和阿富汗战事,美军阻止大规模杀伤性武器落入恐怖分子之手的努力被严重削弱,特种部队必须加强相关能力的建设。
百分之一的可能性也要防
美国彭博社8月27日引用奥尔森上将的说法,称过去几年来,能够发现并追踪致命武器的精锐突击队员数量越来越少,而且由于训练水平下降,他们的经验和技能也在退化,导致执行这种任务的能力“非常有限”。
今年春天,奥尔森在接受参议院武装部队委员会质询时曾提到,如今,极端分子获取和使用核、生、化武器的威胁比历史上任何时候都要大得多。除了获取武器外,恐怖分子还试图获得制造技术。尽管奥尔森对其中的细节守口如瓶,但他的表态同时也曝光了美国军队最秘密的任务之一:用精锐的特种兵削弱恐怖组织获取致命武器及其制造技术的能力。
哈佛大学“贝尔弗尔科学与国际事务研究中心”的一项研究显示,尽管没有证据证明基地组织或其他恐怖分子已经获得了大规模杀伤性武器,但他们一直为此努力,是显而易见的事实。研究人员之一罗尔夫·莫瓦特-拉尔森在接受采访时说,需要建立一支强大的突击部队来对这种威胁防患于未然,以反映政府最高层的“百分之一理论”。他解释说:“如果你知道恐怖组织有百分之一的可能性得到大规模杀伤性武器,那么,阻止其获得武器就是在威胁来临之前必须具有的几项能力之一,不能认为‘拥有这种能力最好’,而是必须拥有。”
“防扩散的训练量须加倍”
目前,奥尔森领导的特战司令部管辖着陆军的“三角洲”部队和海军的“海豹”突击队。他向国会建议,随着在伊拉克和阿富汗的作战任务逐步减轻,防扩散方面的训练量必须加倍。“我们需要把从海外回来的部队重新部署、重新建设和重新训练。”
美国防长盖茨已同意在2011至2015财年的预算中拿出1.47亿美元,让精锐突击队加速研制并采用下列新技术:清除爆炸物、摧毁生产或储存大规模杀伤性武器的坚固混凝土建筑物、让危险国家操控的武器生产设施失去能力。研发这些技术的是国防部国防威胁降低局。
据悉,国防威胁降低局2011财年的计划,要求进一步提高突击队对大规模杀伤性武器以及储存与研制这些武器的设施进行探测、限制并使之失效乃至予以摧毁的能力。受雇于国会的分析师卡兹曼认为,五角大楼的指导方针是想给特战司令部更多手段,包括发现含有生化成分的路边炸弹以及恐怖组织的潜伏地点等。他说,在最高等级的威胁水平上,特种部队要发现并摧毁由某些国家操控的加固型大规模杀伤性武器生产及储存设施,伊朗的威胁最大。
国家安全委员会反恐专家马尔维斯特也在一份有关特种部队任务的报告中写道:“除了特种部队外,美国没有哪一个军种或部门有能力承担全面的防扩散任务。鉴于恐怖分子使用大规模杀伤性武器的严重性,特种部队绝不能失去准备执行这一任务的能力。”
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