如果你经常莫名其妙接到各种促销电话，那很有可能你的个人信息被出卖了。

　　消费者隐私被出卖最近成了香港的热点新闻。先是“购物积分卡”流通量达２０００多万张的八达通公司，因出售客户资料谋利４４００万港元引发舆论大哗，紧接着８月１２日，香港金融管理局公布，在香港２５家零售银行中，有６家银行在过去５年内，将逾６０万名客户数据出售获利。在个人隐私权益频频被侵犯的情况下，香港个人资料私隐专员公署的作用越来越不可或缺。

　　最近两个月，香港市民忽然发现，原来自己的隐私一直被商业机构“卖来卖去”，成了别人的金矿。

　　２００万份客户资料被卖掉　　

　　八达通是香港通用的电子收费卡，字面意思是“凭卡可以四通八达”。八达通在１９９７年９月１日开始使用，最初只应用在巴士、地铁等公共交通工具上，后来陆续扩展至其他行业，包括商店、餐厅、停车场等业务，也用作学校、办公室和住所的通行卡。充值的方法也由最初的充值机，扩展至商店付款处和以信用卡、银行账户自动转账。

　　有关八达通故事可从今年６月份说起：当时，与香港人生活息息相关的八达通公司对外宣称，香港市民未来可在深圳使用八达通卡。但在这次商业推广中，有市民发觉，八达通卡的“个人资料申明”中列明，在卡主不反对的前提下，公司可将其用户数据用做推广和直销。

　　之后，与八达通有业务合作的信诺环球人寿保险公司的一名前雇员，进一步向香港传媒爆料指出，八达通公司曾将“日日赏计划”的会员数据，出售给信诺用做电话推销。所谓“八达通日日赏计划”，是２００５年由八达通公司推出的一项优惠计划。八达通卡使用者只要登记并在指定商店购物消费满一定金额，便可换取积分。日前，约有２４０万香港市民自愿登记“八达通日日赏计划”。他们所持有的八达通卡内置了一块芯片，里面存有用户的交易、余额记录，还包括用户在登记时填写的姓名、出生日期、身份证号码、登记区域等数据。

　　这名前雇员说，信诺环球人寿保险公司从八达通公司购入所有客户数据，是想提高推销保单的成功率，以他为例，平均每天可成功游说１０名客户投保。“工作首天，公司便告诉我，公司向八达通卡公司购入２４０万会员数据，让我们打电话推销保险，但要隐瞒自己是信诺环球雇员的身份，一定要自称代表八达通。数据包括客户的姓名、电话、身份证号码和出生日期。”

　　据了解，目前约有２０００多万张八达通卡在市面流通，平均每个香港人拥有３张。因此，当与自己平常生活息息相关的八达通公司，竟然会将客户数据转售进行谋利的消息传出后，随即在香港各界引起了爆炸性反应。香港多家传媒连篇累牍地予以报道，跟踪报道事件进展。

　　７月１４日，在社会舆论的强大压力下，八达通公司行政总裁陈碧铧终于首度承认，八达通公司把近２００万名“日日赏”客户数据，提供给商业伙伴。７月２１日，香港特区个人资料私隐专员公署主动介入调查，宣布就此事展开听证。７月２６日，八达通公司进一步披露，公司自２００２年开始就将用户数据转售给商业机构，非法获利４４００万港元。其后，八达通董事会召开特别会议，宣布接受陈碧铧辞职，并把出卖客户个人资料所得的４４００万港元利润捐给慈善团体。

　　银行等机构也不“清白”　　

　　然而，八达通转售客户个人资料的事件余波未定，媒体又曝出有香港本地银行将客户资料出售图利的事件。

　　８月１２日，香港金融管理局公布，在香港２５家零售银行中，有６家银行在过去５年内，将逾６０万名的客户数据包括姓名、部分身份证号码、联络方法及地址等，“转移”至非关连第三者作推广用途，涉及４～５家保险公司。其中有５家银行收取报酬，变相出售客户数据，数据来源包括信用卡及储蓄户口等资料。

　　其后，又有香港市民揭发，提供隧道及干线自动缴费服务的快易通有限公司，涉嫌把驾驶者资料转交第三者作推广用途。拥有共２４万个人及公司客户的快易通受访时也承认，曾与两家商户合作，向客户推广保险及理财服务，但没有透露受影响客户人数及是否涉金钱交易等详情。

　　银行出售数十万客户资料谋利被曝光、２００万香港人隐私遭集体贩卖……近期一连串关于公民个人隐私泄露的新闻报道，让不少港人忧心。其实，像八达通“出售客户资源”的行为，在香港商业界一向很普遍。保险、地产及传销从业员四处套料卖料，更是公开的秘密，惟现行法例缺乏有效管理，令问题难以解决。有保险从业员向《青年参考》报记者承认，他经常致电陌生人，以做问卷调查为名，套取对方个人资料自用或卖给行家，“上司也不时会向我提供一大堆有名有姓，但来历不明的电话号码，让我们促销保险。”

　　地产界情况也类似。一名经纪人向记者举例说，“我们的工作经常会接触大量客户电话，不少行家会把数据转售给同行，尤其是小型地产公司。收费方法分两种，一是长期提供、每月收取数千元，另一种是待对方做成交易后，收取其佣金的一成作回报。”

　　而在网上，也不时有人贩卖电话名单，开价每个号码１～５元；还有人公开兜售“宣传光盘”，声称不需２００元，便可购得大量他人的传真号码及电邮地址。

　　促销电话拨通香港特首　　

　　一旦个人资料被非法“售出”，房产代理、保险经纪人、信用卡公司人员、财务规划师等，就会经常打电话跟踪客户的近况。在香港，这种促销电话的渗透力，近年已达惊人地步，从香港特首、各级高官至小市民，近年都对促销电话不胜其烦。

　　有香港消费者对《青年参考》报记者举例说，在内地出差时，接到促销电话，他礼貌地表示现身在内地，岂料当他表示拒绝接听有关促销内容后，竟被对方恶言“祝你客死异乡”后便挂线，令他为之气结。

　　亚洲惟一公营独立隐私监管机构　　

　　因介入八达通泄密事件调查，“香港个人资料私隐专员公署”走入了公众的视野。

　　香港个人资料私隐专员公署，是亚洲惟一公营的独立隐私监管机构。它成立于１９９６年８月１日，其职能涉及监察个人资料（隐私）条例的施行，通过教育、宣传和推广，培养香港公署尊重个人信息隐私的文化，监察和督导个人资料隐私获得保障等。平日里，私隐专员公署通过开讲座、发放宣传数据、制作视频等多种方式，向市民推广保护个人隐私的重要性。

　　公署下设政策部、法律部、审查部、执行部等７个部门，业务职员只有３０多人，规模为香港同类公营机构中最小，却担负着保障全港７００多万人个人资料隐私的责任，工作十分繁重。据介绍，接到投诉并核实投诉人的身份后，私隐专员公署首先要辨别证据真伪，再展开调解或正式调查。假如举报属实，私隐专员发出执行通知，要求违规者改进。若不遵守，当事人最高可被处罚款５万元及入狱两年。

　　香港的私隐专员公署负责监管香港所有管理个人数据的机构，包括所有政府部门，且不受任何政府部门的指示和管辖。

　　八达通事件被揭发后，８月１日，香港政制及内地事务局官员明确表示，当局要加强保障市民隐私工作，包括引入民事甚至刑事责任。并研究加强罚则提高阻吓性，以防止企业在未得到市民授权之前使用其个人数据。