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世界首个绿色石油协议达成

36亿美元换厄瓜多尔“有油不采”

http://qnck.cyol.com ::本报特约撰稿 曾玉仙 ::本报特约记者 姬贺礼 2010-08-10 18:04 中青报订阅

  为保护热带雨林,厄瓜多尔政府8月3日与联合国签署约36亿美元的经济援助方案:由发达国家出钱,厄瓜多尔“不出力”——放弃开发该国亚苏尼国家公园的油田,为全球的环境保护事业闯出一条新路。

  等于减排了“法国和巴西”

  亚苏尼国家公园位于厄瓜多尔东部,内有伊斯平戈-坦博科查-蒂普蒂尼油田(简称ITT油田),该油田面积为675平方英里(约1087平方公里),蕴藏着8.46亿桶原油。

  据路透社8月3日报道,厄瓜多尔政府与联合国开发计划署3日在厄瓜多尔首都基多签署协议,通过建立信托管理基金的模式向厄瓜多尔提供经济援助。德国等发达国家将会给厄瓜多尔提供资金支持,换取厄瓜多尔放弃开发ITT油田,以保护该地区亚马孙热带雨林的生态环境,避免全球气候进一步变暖。在该协议的谈判过程中,绿色和平组织、世界自然基金会和欧佩克成员国也起了积极的作用。

  厄瓜多尔是拉美第五大石油生产国,其石油主要用于出口。今年厄瓜多尔刚好是石油输出国组织(欧佩克)的轮值主席国。该国现有可采石油储量为49.82亿桶,ITT油田的储量约占全国储量的1/5,将这些石油留在地下,不加开采并避免消耗,可减排约4.1亿多吨的二氧化碳,相当于法国和巴西两国二氧化碳年排放量的总和。另外,36亿美元仅相当于ITT油田蕴藏的石油价格的一半。

  据英国《独立报》8月8日报道,该绿色石油协议将至少持续10年,提供资金的国家将与厄瓜多尔签订亚苏尼保证协议。如果厄瓜多尔政府以后违反协议,重新开采亚苏尼国家公园的石油,必须连本带息向提供资金的国家进行赔偿。然而,到2011年12月,如果信托基金的资金还达不到1亿美元,厄瓜多尔政府有权取消这一方案,同时,政府将会把所收到的资金归还给提供者,然后决定是否对ITT油田进行开采。

  从下个月开始,个人和公司也可在亚苏尼ITT油田网站(http://yasuni-itt.gob.ec/en/)进行捐助。厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚表示,希望全世界的环保人士和公司都能对该国的努力表示支持。所有的支持者都将象征性地“买到”封存的石油。

  为“后石油经济”探路

  厄瓜多尔与联合国签订的绿色石油协议,将成为世界上第一个真正的绿色能源协议。

  对此,厄瓜多尔文化与自然遗产协调部长玛丽亚·埃斯皮诺萨表示,该协议的签署是厄在应对全球气候变暖方面的重要贡献。联合国提供的36亿美元将用于厄的新能源开发,以减少该国对石油的依赖,并降低二氧化碳的排放量。这笔投资每年将获得7%的回报,然后再用于环境保护和社会发展的项目,比如退耕还林、环保旅游业等。

  自从墨西哥湾原油泄漏事件之后,各方对是否开发ITT油田的争论变得更为激烈。

  埃斯皮诺萨对路透社表示,石油开采的影响不仅仅在技术层面,还有很多危险是无法控制的,如同墨西哥湾原油泄漏造成的灾难一样。目前看来,该协议是一个“先锋”项目,但10年后,这可能成为一种规则。我们需要新的剧本,需要“后石油经济”,需要创造新的消费与生产模式。

  同时,如果这一方案奏效,将会吸引其他国家效仿,哥伦比亚、秘鲁和菲律宾等国目前也面临着保护生态和石油开发难以两全的困境。

  德国率先承诺掏钱

  早在2007年,厄瓜多尔就提出了为保护亚苏尼国家公园放弃石油开采的方案,直到今年8月3日,这一方案终于迈出了第一步。该方案的签署,使厄瓜多尔成为世界上第一个为减缓气候变暖而放弃开采石油的国家。

  去年哥本哈根气候大会之前,科雷亚总统到英国、法国、瑞典和加拿大访问,希望得到这些国家的支持,但一直没得到明确的答复。

  如今,协议最终还是达成了。据美国《洛杉矶时报》8月7日报道,目前德国率先承诺,在今后的13年里,每年向厄瓜多尔提供5000万美元的资金援助;西班牙预计将提供2.5亿美元;法国、瑞典、比利时和荷兰也表示将投入资金。联合国还表示除上述国家外,挪威、意大利和美国也都表示将会投入资金。厄政府期望能获得更多国家的支持,包括中东国家等。对此,科雷亚总统持乐观态度。

  参考辞典

  亚苏尼国家公园

  厄瓜多尔东部的亚苏尼国家公园,是全球物种最丰富的地区之一。它位于亚马逊热带雨林的中心,其一公顷生长的乔木种类远超过整个美国和加拿大所拥有的乔木种类。那里也是两栖动物的家园,有105种两栖动物,此外还有200多种哺乳动物和不计其数的昆虫。1989年,该公园被联合国列为全球生物多样性重点保护区。

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