凡是老百姓看得到的地方，日本政府有个约定俗成的做法，那就是能凑合就凑合，越看着寒酸越好，比如办公设备、桌椅等，都要保持一种看来比民间公司差一档次的样子。

　　在日本生活，不免要和他们的政府部门打交道，比如开个公证书什么的，从服务角度说，萨对日本的政府工作人员印象不算差。

　　办公设备明显落后于时代

　　一来，这里倒是绝少门难进，脸难看的场面，日本的政府工作人员态度都很好，往往是你刚一进门，就主动上来招呼了，办事的时候也是一副笑脸，让人感到纳税人的骄傲；二来，是崇尚廉洁，决不受礼，和他们一起出门办事，买饮料都会自己付钱。从这个角度，日本的公务员建设，搞得不错。

　　不过，有的时候也感到疑惑，那就是日本政府的办公楼都修得很漂亮，但里面的办公设备明显落后于时代。找个东西，往往还要抱着卡片盒子翻，甚至有的工作人员用中国上世纪９０年代就淘汰了的文字处理机比比划划，走遍政府大楼，看不到一台笔记本电脑。难道日本政府没钱买计算机么？还是思维落后，不肯变通？

　　这倒真是原因之一，日本人是公认的死脑筋。２０００年萨到日本的时候，的确有很多日本政府工作人员不但不知道网络有什么用，而且对电脑缺乏认识，Ｅ－Ｊａｐａｎ（编者注：２００１年开始的日本数字化战略）是此后才搞起来的。

　　可到今天还这样就太不可思议了，经过多年建设，日本的信息系统现在已经相当先进。１００Ｍ带宽的无限制上网，一个月才合人民币两百多，日本的网络系统堪称一流，网络也早已走进了千家万户，何以政府依然如同恐龙？

　　日前，碰上一个在日本做公务员的华裔朋友，聊起天来，发现事情比我们想象的要有趣得多。

　　话题是从公务员的工作谈起的，这位老兄说他这天上午忙了两个小时，和中国那边联系，了解广交会的日程，以便安排市长出访事宜。

　　了解广交会日程要这样长时间么？

　　当然，他说，我们又没有中国的报纸，不知道它什么时候开幕，什么时候闭幕。

　　为什么不上网看一下呢？那不是很方便的事情么？

　　我们不能上网的。

　　啊，你们不上网？那你工作的时候和人联系怎么办？

　　电话或者传真么。

　　萨有些吃惊——用电子邮件不是更方便么？这个时代不上网工作会不会不方便？日本可是上网很便宜的国家呢，市政府不会穷到这个程度吧？

　　当然了，这位点点头。不过，如果我们上网，市民会怀疑我们整天上网聊天，不认真工作，所以，上面决定一般公务员工作时间还是不上网的。

　　看萨有些不明白，这位干脆提醒我——你到我那儿去过么，感觉我那办公桌怎么样？

　　想想那家伙用了２０年的木头桌子，萨说了实话——有点儿……寒碜。

　　嘿嘿，你还没看我们科长的椅子呢，都开花了，就是不换。

　　看来，不是缺钱对吧。

　　你总算明白了。

　　于是这位就给萨上了一课日本政府的常识。

　　让百姓觉得比政府混得好

　　其实，日本政府一点儿也不缺钱，就说公务员这一行吧，只要不贪赃枉法，就没有失业危险，收入是根据民营企业工资状况动态调节的，总是比民营企业稍高一点，住房是政府优惠的，价钱只有老百姓的四分之一……因为这个原因，公务员是日本最佳的工作选择之一，也就是因为这个原因，公务员们都很注意不去喝客户的免费饮料——那才能喝多少钱啊，公务员工资可是少说一年６００万日元以上呢（约合４１．４万元人民币）。实际上日本政府官员的经济问题并不是想象的那样干净，近期好几任首相因为经济丑闻下台，一方面说明他们这方面的法律比较严格，另一方面也确实说明问题不小。更不用说日本政府还花大笔的钱在北海道只有狗熊跑的地方修高速公路了。

　　但是，对于老百姓看得到的地方，日本政府却有个约定俗成的做法，那就是能凑合就凑合，越看着寒酸越好，比如办公设备、桌椅等，都要保持一种看来比民间公司差一档次的样子。

　　为什么呢？

　　人家问我：买东西收你消费税，开汽车收你重量税，住在这儿收你市民税……你不烦么？

　　烦。萨说实话，对纳税我没太高的积极性。

　　是啊，所以，我们不上网，课长坐磨开了花的椅子，可以让纳税的老百姓看了感到政府没有乱花自己的税金，还觉得政府穷得可怜。至于工作效率或者有的公务员２０年不上班照样拿钱这类事情，嘿嘿，老百姓最注意的不是你的报表，而是他们看到的东西。

　　这样老百姓来的时候会感到自己怎么也比政府混得好，缴点儿税，好像也是应该似的……

　　略感不可思议。或许，这也可算作另一种形象工程吧？

　　（：：摘自《与“鬼”为邻——一个驻日中国工程师眼中的日本和日本人》　文汇出版社２０１０年４月版　定价：２９．８０元）