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不是针对陈水扁家的特殊行动

美为何要没收扁家豪宅

http://qnck.cyol.com ::本刊驻香港特约记者 凌德 2010-07-23 14:14 中青报订阅

  7月14日,美国司法部分别向纽约及弗吉尼亚州法院提出民事诉讼,要求没收台湾地区前领导人陈水扁以贿款在美国购买的两处豪宅。美国官员声称,这次行动是要警告那些滥用权力获取不法金钱,并企图把钱藏在美国的外国贪腐官员。那么,美国此举是专门针对陈水扁的吗?

  部分没收所得会还台湾

  在长达29页的起诉书中,美国司法部明确说明了此项行动的本质、没收房产的法律基础、房产的细节、美国的司法权限,以及长达19页的24项事实陈述,最后则是没收房产的五大理由。

  据起诉书透露,在2005年和2006年间,台湾元大证券为增加对复华金证券公司的所有权,向时任台湾地区领导人陈水扁的妻子吴淑珍支付新台币两亿元贿款(约合人民币5000万元),以确保台湾当局不会干涉元大购买额外股权。

  其后,吴淑珍在英属维尔京群岛和尼维斯岛成立的空壳公司,主导贿款由台湾汇出,这些公司的瑞士银行账户由扁的儿子陈致中、扁的儿媳妇黄睿靓掌管。部分受贿所得再由瑞士转移至美国,用以购买位于纽约曼哈顿的一户公寓和弗吉尼亚州科丝维克的一处豪宅。

  2008年8月,陈致中和黄睿靓从美国回到台湾后被判有罪。陈致中被判14个月徒刑,黄睿靓被判12个月徒刑。而陈水扁和吴淑珍也于2009年9月11日因贪污、侵占公款、洗钱被定罪。

  台湾媒体称,起诉书指出,扁家族与相关人士合谋,隐匿贿赂所得、洗钱,并违反美国法律将资金汇入美国,最后以不法所得违法购置房产,已触犯美国的民事没收法(civil for feiture)的“利用金融工具洗钱;藉由特定不法活动,从事房地产交易”等相关条款。

  美国司法部发言人史威妮表示,如果美国政府胜诉,会把没收的两处扁家房产出售,所得存入联邦没收基金,“部分”归还台湾。但她并未说明台湾能拿回几成售屋款。至于美国采取这个行动的动机,史威妮强调,由于没收扁家房产案是正在进行中的司法案件,她只能提供起诉书及司法部新闻稿,无法提供更多说明。

  对于美国司法部此举,美国国土安全部移民暨海关执行署署长莫顿强调:“这次行动是要警告那些滥用权力获取金钱,并企图把钱藏在美国的外国贪腐官员。”他指出,国土安全部将持续与外国司法单位合作,调查并起诉不法官员,让贪渎的外国官员无法享用犯罪所得。

符合美国反贪传统

  台湾淡江大学美国研究所教授陈一新也认为,这次美方的做法,其实很符合美国一贯严惩贪污犯的传统。他指出,国际上很多贪污犯喜欢将美国当做弊案被揭发后逃亡享乐的天堂,尤其是拉丁美洲国家的贪污犯,他们以为只要逃到美国,他们就可享受贪污的财产,而不会被追诉。

  “但是,这些贪污犯却没注意到,当贪污犯的所属国家提出对他们的追诉后,只要罪证确凿并经过一定的司法审理,美国政府也都会对这些贪污犯进行法律诉讼,并且在美国司法审判告一段落后,将贪污犯不法所得在美国购买的财产加以没收,进行变卖或折价后,把必要的一部分归还贪污犯所属的国家。”

  陈一新解释,这是因为美国非常重视法治,不愿让世人有“犯罪者在美国可以不受惩罚”的观感,过去类似的案例甚多。“这次美国提起诉讼,寻求没收扁家在美购置房产,只不过是最新的一例,而不是针对扁家的特殊行动。”

  不过,陈致中7月16日发表声明称,陈家在美国购屋的资金是由企业捐款的政治献金放在银行后,由银行进行投资的物业,否认购屋资金来自元大证券的两亿元新台币贿款。

  豪宅约合两百多万美元

  而据台湾《苹果日报》7月17日披露,在美国政府提出民事诉讼前,美国房屋中介数据显示,扁家已对外兜售两处豪宅。其中一处位于纽约市曼哈顿第8大道和西28街路口的大厦5楼,目前市价约160万美元。另一处则是位于弗吉尼亚州科丝维克的独处住宅,扁家开价59.9万美元。

  扁在曼哈顿的豪宅,位于一栋全新大厦的第5层,2房2厅共117.5平方米。大厦名叫“ONYX”,共有11层楼,外墙是黑色柱子配白玻璃,看起来相当气派。大厦管理员说,偶而会有东方人来看房子,但不知道房主是中国人。

  台湾《联合报》7月17日引述熟悉美国法律人士的分析,美国政府没有足够证据不会出手,此案应该几个月就会有结果,但也有人认为扁家不会就此罢休,会找高明的律师反击,官司可能会很漫长。

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