６月２８日，美国总统奥巴马发布新版国家太空政策，一改前任布什的“军事对抗”论调，祭起“合作”大旗，寻求加强国际太空合作。但也有人指出，美国谋求太空军事化以及称霸太空的既定方针没有改变，只是在策略上更富于技巧性。

　　准许别国参与ＧＰＳ研发

　　自上世纪５０年代艾森豪威尔当政开始，美国历任总统都会发布一版国家太空政策，为任期内的太空战略定调。美联社６月２８日的消息称，与布什“绝不许敌人进入”的军事化、单边化太空政策相比，奥巴马更强调国际合作，“我们的一个中心目标是促进太空领域的和平合作，这不仅能避免冲突，还有助于增强美国在地球轨道及以外的运行能力。”白宫国家安全委员会空间政策顾问彼得·马尔克斯说，新政策倾向于“用对话来控制军备竞赛，这是老布什、克林顿时代的政策基调，我们只是恢复既有立场”。

　　《青年参考》报记者在美国政府网站上看到，这份长达１８页的政策报告，罗列了诸多可兹国际合作的领域，包括空间探索、地球观测、气候变化研究及环境数据共享、减灾救灾乃至监测太空垃圾等。报告称，奥巴马政府的首要目标是“振兴国内太空产业”，对比２００６年布什的太空政策目标——“加强国家的领导地位”，显然要温和许多。

　　另据《洛杉矶时报》分析，奥巴马鼓励美国太空产业“走出去”，在全球市场寻找合作伙伴。与此相反，布什强调“尽一切可能，防止先进航天技术落入不友好国家之手”，从而自缚手脚。这份报告承认，美国的太空政策已到了“改变的十字路口”，需要与航天大国（包括俄罗斯和中国）展开合作，以应对人类共同面临的问题。

　　特别引人关注的是，报告将过去美国排斥他国介入的全球卫星定位系统（ＧＰＳ）的研发，也纳入合作领域，试图以此增强ＧＰＳ的适应能力与兼容性。美国全球安全组织负责人约翰·派克形容，此举等于“敞开了太空合作的大门”。

　　“向北京抛出友好声明”

　　鉴于美国当前债台高筑，不得不搁置诸多尖端太空探测计划，而中国却酝酿着在不久后登陆月球，外界纷纷将美国的新太空政策与中美合作联系起来。

　　据美国“导弹威胁”网站６月２９日报道，奥巴马的科技顾问约翰·霍尔德伦曾在一次专访中提及，由于美国航天飞机预定明年全部退役，今后，美国宇航员进入国际空间站的交通问题显得格外突出。而在新一代航天飞机问世前的“空档期”里，只有俄罗斯和中国能提供替代方案。虽然俄罗斯已有多年运送美国宇航员的经验，但霍尔德伦称，“不排除未来美国人搭乘中国飞船前往国际空间站的可能性”。

　　对此，欧洲空间政策研究所所长凯－乌韦·施罗格说：“霍尔德伦的谈话，无异于华盛顿向北京抛出的一份友好政治声明。……正如新报告阐述的那样，奥巴马希望更进一步，（中美太空合作的）大门完全打开了。”　

　　对新版太空政策不可太乐观

　　不过也有专家指出，中国不可对奥巴马的新版太空政策过于乐观，美国不可能放弃在航天领域的霸主地位，所谓“合作”更像是控制对手的另一种策略。

　　香港军事问题专家泉男海对《青年参考》报表示，美国新太空政策的背后，仍隐藏着对中国的不安。例如，中国已经有了登月计划，而美国航天局在新登月计划上进展缓慢，面对输掉登月竞赛的危险，“美国在心理上肯定无法接受，因此它宁可选择合作，希望能借此进行控制。”在华盛顿看来，如果成功将中国纳入自己领头的太空联盟中，未必不是一种理想的局面。

　　国内另一位不愿透露姓名的军事专家也强调，中国曾在２００７年进行反卫星试验，美国始终对此耿耿于怀，认为自己的太空资产受到威胁，并以此为借口持续发展太空战能力，这一政策基调不太可能因执政团队的变化而改变。