据官方新华社报道,受中国经济蕴含巨大商机的吸引,越来越多海外人士涌至中国。中国政府因此可能会出台新法律,如根据技术工人和非技术工人来划分这些潜在的移民。
2007年,近290万外国人得到中国公安部批准,可以在中国合法工作。这个数字如今迅速攀升。去年,仅上海就有15.2万名外籍工人,比2008年增长了14%。在此之前,除因公共卫生方面的原因,比如最近取消的限制HIV阳性外国人入境条例(编者注:5月4日,中国政府宣布,取消对艾滋病病毒携带者,以及患有性病、麻疯病等疾病的外国人实行了20年的入境限制政策),中国从未严格限制过外来移民。
然而,全球金融危机爆发以后,中国经济一枝独秀,使得来自周边国家如越南和老挝的非法移民越来越多。中国南方的私营企业特别欢迎越南人,因为雇佣一个越南工人每月只需支付450元人民币,不到当地人报酬的一半。在中国东北,来自邻国的非法移民在农场和建筑工地随处可见。而以物美价廉且能说英语而著称的“菲佣”,在中国的中产阶级中也很有市场。
过去,中国曾是其他国家经济移民的重要来源。如今,到中国工作的外国人日益增多,反映了中国在全球经济链上升速度之快。“从西方发达国家的历史来看,外来移民潮往往反映了一个国家的吸引力。”中国社会科学院移民问题专家张继焦说。他表示,中国需要吸引熟练工人和投资者,特别是“海鸥”——在跨国公司工作、经常在世界各地出差的外商。制定新政策的主要目的之一,是吸引这类专业人士。
中国何时出台新的移民法目前尚未可知。为便于掌握外国人的数量,中国将于11月1日开始新一轮全国人口普查,并首次把外国人包括在内。
(::英国《每日电讯》报5月23日)
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