据美联社５月２１日报道，僵持近一年的美国金融监管改革议案经由民主党修改后，最终在美国参议院以５９票赞成、３９票反对获得通过，为奥巴马的金融改革之路呈现了明朗的未来。接下来，参众两院将召开闭门会议，针对双方提案的不同之处进行协调，待两院各自通过最后一次表决后，法案将送交总统奥巴马签署。这次金融改革被认为是上世纪３０年代大萧条以来，美国金融体系最大胆，也是最彻底的一次改革。

　　再不通过就查你个底儿掉？

　　２００８年全球经济危机爆发后，美国民众将矛头直指华尔街大型金融机构，奥巴马的金融改革适时推出，赢得了民众的赞同。《华盛顿邮报》４月２７日公布的调查显示，约２／３的美国人希望对金融业进行更严格的监管。２００９年６月，奥巴马正式推出改革议案后，议案一直在参众两院反复商讨、驳回，最近一次是４月２８日，改革议案在参议院再次受阻。

　　时隔不到一个月，为什么美国参议员突然改变了态度呢？据《华尔街日报》分析，美国政府在４月爆出高盛的“诈骗门”，随后，美国纽约州司法部门又透露，已展开对摩根斯坦利、花旗集团、美林银行、德意志银行、瑞士银行、瑞士信贷和法国农业信贷银行等大银行的调查，以确定这些银行是否在抵押贷款衍生品交易方面为推高评级，而向评级机构提供了误导性的信息。这些事件让华尔街再次成为舆论的焦点，很多美国民众对华尔街的贪婪已经忍无可忍。奥巴马政府的这一系列作为，都是经过周密安排的。英国《经济学家》杂志说，如果参议院能够通过金融改革法案，那么商业调查可能只是奥巴马政府的“虚晃一枪”，起到敲山震虎的作用；但是，如果法案再次受阻，八大投行可能没有那么容易逃脱调查。而如果真的调查起来，可能没有哪个华尔街的大金融机构能保证自家清白。

　　奥巴马究竟要改什么

　　奥巴马政府推行的美国金融改革，被称为７０年来最彻底的一次改革，《华尔街日报》将其形容为“推土机式”的改革。

　　在过去的两百多年里，华尔街一直遵循自己的游戏规则，然而，过度发达的金融衍生品、宽松的房屋贷款政策、鼓励透支的信用卡体系等金融机制，令美国人在这次危机中吃尽苦头。现在，奥巴马政府金融改革的核心，就是“监管”二字，主要包括两个方面：一是将美联储打造成“监管者”，全面加强对大金融机构的监管；二是设立新的消费者金融保护局，赋予其超越目前监管机构的权力。

　　在这次金融危机中，美国政府不得不花费巨资，助美国国际集团、房利美、房地美等“大得不能倒”的华尔街金融巨头。但是，政府拿纳税人的钱救助华尔街，也带来各种道德风险和隐患。金融改革赋予美联储更大的权力，使其能对所有大金融机构进行“更严格、更持续”的监管，这相当于给美国民众吃了“定心丸”，也表明了政府整顿华尔街的决心。

　　另一方面，奥巴马政府认为，美国消费者缺乏保护，在一些金融机构的误导下，购买了不适合他们的金融产品，损害了消费者的权益。要解决这一难题，就要将监管职权统一。目前，美国的金融监管权分散于美联储、证券交易委员会、联邦贸易委员会等机构中，新成立的消费者金融保护局，将集权力于一身，对美国金融界进行直接又全面的监管。

　　华尔街、共和党都是阻力

　　美国《基督教科学箴言报》２１日撰文称，金融改革之所以举步维艰，源于美国国内各方面的阻力。

　　首先，赋予美联储“监管者”的角色，令一些反对人士认为，美联储本身已具有相当大的权力，现在又赋予其更大的监管权，这种“押宝式”做法增加了风险系数。许多金融企业则认为，改革将限制美国金融企业的盈利空间，使其在国际竞争中处于不利地位，尤其是在当前经济环境下，可能会进一步加剧金融危机。

　　其次，由于改革触及华尔街的利益，所以华尔街不遗余力地试图影响国会立法、减轻监管力度。最初的反对力量来自美国的各大金融机构，当金融改革提及更严格地限制金融衍生品交易后，非金融类企业也站到了反对面上。奥巴马坦言：“许多金融机构反对这一改革，并不惜通过各种手段向政府施压。”

　　另外，在野的共和党也对金融改革施加了阻力。奥巴马政府依靠医改方案在选民中赢得了威望，如果在金改方面再获得成功，更有助于奥巴马声望的提升，则不利于共和党今年１１月的中期选举，因此，共和党即使认为金改是正确的，仍然以各种理由拖住民主党推进金改。