一方面，伊朗的确需要一些20%左右浓度的浓缩铀。伊朗德黑兰的确有一个实验反应堆，是游泳池式的实验堆。清华大学核能与新能源技术研究院(核研院)就有这种反应堆。我们常听说的压水堆、沸水堆、重水堆等堆型是动力堆。动力堆和实验堆不是一回事。民用动力堆的用途是为社会提供电力供应。它们的燃料或者是天然铀，或者是浓度在10%以下的低浓铀。而德黑兰的游泳池式实验堆需要20%左右的浓缩铀。另一方面，问题的关键是这种浓缩铀究竟是由伊朗自己生产呢？还是(按国际社会的要求)由俄罗斯或其他国家来提供。国际社会为什么对20%这个数字感到紧张呢？这是因为国际原子能机构划定的民用和军用核能的界限，就是核燃料铀浓度20%。伊朗将铀浓缩到19.75%，一方面说明它拥有了提炼武器级铀所需的技术及相应设备，另一方面，伊朗将其浓缩铀浓度暂时限制在20%以下，说明它暂时没有跨过民用和军用之间的红线。

　　伊朗的一些核设施确实在国际原子能机构的监控下。但是，国际原子能机构将伊朗核问题提交安理会的主要理由是，该机构认为伊朗隐藏了一些核设施，没向其汇报。