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翻修岛上机场再度引爆主权争议

韩国“保卫独岛”胜算几何?

http://qnck.cyol.com ::本报特约撰稿 姜节 2010-04-23 16:28 中青报订阅

  近日,韩日有关独岛(日本称竹岛)的领土争端再起波澜。前段时间被“天安”舰沉没搞得焦头烂额的韩国政府,突然放话称将翻修岛上机场设施,以此加强对独岛的实际控制。日本政府紧接着发表声明,谴责韩方“肆意在竹岛及其周边水域进行单方面建设,旨在使‘非法占有竹岛’变为既成事实”。一时间,这一水域的气氛又紧张起来。

  韩守岛部队布三重防线

  据韩国《文化日报》网站15日消息,韩国政府决定斥资9亿韩元(约合547万元人民币),翻修独岛上的直升机场,预计今年9月底完工。翻修后的机场长宽各20米,届时能全天候起降CH-47大型直升机。日本《产经新闻》认为,翻修后的机场运力将比原先提高1.5倍,再加上新添的夜间照明设施,韩军一次即可空运40人左右的特种部队上岛,以利长期固守。不过,韩国独岛警备队对翻修机场的解释是:“1981年修建的直升机场已使用30年,存在诸多安全隐患,有必要重新整建。”

  当前,韩国在独岛部署的守备力量来自警察、海警和海军三家。其中,庆北地方警察厅独岛警备队(40余人)常驻岛上,韩国东海(日本海)海警厅及海军第1舰队负责周边水域警备,常有海警厅下属的500吨级警备艇两艘及海军岸基飞机出动。为对抗日本船只的“骚扰”,韩国海警近年来不断增强巡航力量,相继把5000吨级“三峰”号、1500吨级“济民-11”号警备舰投入独岛水域。前者最多可搭载97人,外加一架直升机,续航力达8500海里,具备中途不加油往返夏威夷的能力,堪称韩国海警的最强战力。

  正面对抗 日本兵力占优

  即便有如此雄厚的警备力量,韩国人还是担心百密一疏。按照韩国国土海洋委员会委员郑熙秀的说法:“我国在独岛方向存在‘多头管理’的复杂局面,警察、海警、海军各自为政的指挥体系在有事时肯定会产生混乱。而日本则由海上保安厅总管侦察、监视等事项,事情要简单得多。……近5年来,围绕独岛的纷争不断,为防突发情况发生,(我国)有必要构建新的指挥体系。”他希望李明博政府尽快建设一体化的独岛警备指挥体系。

  上世纪90年代服役于第318战斗警察队(当时的独岛警备队)的一位知情人士,此前也通过《新东亚》月刊警告当局,如果日韩真为独岛(日本称竹岛)动手,日本能调动的军力远超韩国。首先,负责该岛防务的韩国海军第1舰队并非建设重点,无论新服役的“独岛”号两栖攻击舰,还是“世宗大王”号“宙斯盾”驱逐舰,都优先满足第2舰队的需要,第1舰队还要应付北面庞大的朝鲜潜艇群和快艇群,能和日本抗衡的水面舰艇不足。更何况一旦战事爆发,韩国欲从镇海、济州岛等地直接支援独岛战区,就必须突破日本在对马海峡设下的封锁线。实际上,日本享有“内线作战优势”,位于佐世保与横须贺的两支护卫舰群,能够以性能和数量优势分割当面的韩国海军力量,使之首尾难顾,日方的胜算显然更大。

  不过,今年3月19日才上任的韩国海军参谋总长金盛赞上将,却对“保卫独岛”信心十足。他强调,韩国“大洋海军”建设成果丰硕,第一支具有远海作战能力的第7机动战团已列编完毕,“独岛安危关乎社稷,请大家绝对放心”。

  美国容不得盟友“窝里斗”

  韩国庆北地方警察厅长金炳哲对《文化日报》表示,随着国内对独岛的宣传深入人心,特别是民间机构开展的“泛国民户籍转移独岛运动”初见成效,截至今年1月底,已有2204人拥有独岛户籍,并长年保持有10多名居民在岛上居住,“有效地彰显了韩国主权”。

  客观而言,在日韩同为美国盟友并全力防范朝鲜的情况下,独岛问题引发军事冲突的危险尚不是两国政治家考虑的重点。目前,日韩均接受美国的保护,因此在各种领土问题上受到华盛顿的牵制,美国不可能允许日韩“窝里斗”。更重要的是,日韩作战指挥系统服从于太平洋美军总部的指挥,因此双方都无法完全施展拳脚,在独岛大干一场。尽管如此,正如苏联红军之父托洛茨基说过的那样:“你也许对战争不太在意,但战争却注视你很久了。”日韩就独岛(日本称竹岛)开战颇有天方夜谭的味道,但这并不妨碍两国军方进行必要的部署。

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