１０年前，欧盟制定了一个１０年规划，即所谓的“里斯本战略”。该战略称，欧洲要成为世界经济最强大的区域；失业人员要低于美国；发明创造要超过日本；雇员工作要比中国人更勤奋。

　　现在，欧盟委员会主席巴罗佐领导下的委员会，正在制定下一个１０年规划，标题很简单：《２０２０年的欧洲》。他说，人们要从上一个１０年规划中汲取教训，即经济增长不能靠指令。他认为，“里斯本战略”已失败，今天的欧洲离目标差得很远——去年欧元区生产总值下降４％，工业产值仅相当于上世纪９０年代的水平，失业人数达２３００万。

　　经济危机的负面影响只是一个方面。统计数字表明，即使没有经济危机，欧洲也只是处于中游水平。就去年国内生产总值而言，欧洲人均产值比美国人少１／３，虽然美国受到经济危机的冲击更大。就连多年处于危机中的日本，其去年人均产值也比欧洲高。欧洲对科研领域的投资远远低于美国和中国，毫不奇怪，亚洲人如今在高科技产品的输出方面处于领先地位。

　　但新规划能促进经济增长吗？新规划规定，国家财政的调整和巩固，要与多方面结构改革联系起来，比如老年人保险。退休人员与就业人员的比例失调，威胁到德国、意大利、法国等国社会保险系统的正常运转。

　　此外，新规划还要求成员国将总产值的３％，用于科研领域的投资；建立和普及高速网络；促进资源消耗低的产业和相应技术的发展；通过更好的教育培训和延长就业时间来消减贫穷等。

　　一句话，在接下来的１０年，欧洲人的工作时间必须更长、工作量必须更大。