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美证交会称:德汽车巨头戴姆勒行贿22国 在华贿款约420万欧元

涉及中、俄部分美国分别立案审理

http://qnck.cyol.com ::本报记者 薛牧青 邵洁 2010-03-30 13:59 中青报订阅

  并非所有人都听说过“戴姆勒”,但戴姆勒股份公司生产的名车梅赛德斯-奔驰却家喻户晓。近日,始于12年前的一系列商业贿赂行为,给德国汽车业巨头戴姆勒公司带来了大麻烦。

  据法新社3月24日报道,美国司法部和证券交易委员会公布的资料显示,1998年至2008年初,戴姆勒向至少22个国家的官员和企业高管行贿,大多通过赠予现金和豪华车的方式。其行贿所获利益高达19亿美元,其中至少9140万美元属于非法利润。

  目前,美国司法部根据美国《反海外腐败法》,指控戴姆勒为获得海外合同而舞弊及篡改账本等,该案定于4月1日在美国华盛顿哥伦比亚特区地区法庭开审。戴姆勒已打算支付1.85亿美元罚款寻求庭外和解。

  而即将开审的这场商业行贿大案却牵扯出了一个关键词:“中国”。

  针对戴姆勒的一系列商业贿赂行为,美国法院将分成4个案件分别单独审理,其案件代码分别是:10cr00063——起诉戴姆勒股份公司;10cr00064——起诉戴姆勒-克莱斯勒俄罗斯公司;10cr00065——起诉戴姆勒出口和贸易融资公司;10cr00066——起诉戴姆勒-克莱斯勒中国有限公司。

  还有哪些国家被牵连

  《青年参考》报记者通过大量搜索和查询后发现,虽然美国司法部称至少有22个国家被牵连其中,但如今能看到的受牵连国家名称仅有21个,分别是:中国、希腊、俄罗斯、朝鲜、土耳其、尼日利亚、越南、加纳、利比亚、克罗地亚、匈牙利、科特迪瓦、拉脱维亚、塞尔维亚、黑山、泰国、乌兹别克斯坦、埃及、伊拉克、土库曼斯坦、印度尼西亚。无论从美国司法部和证券交易委员会官方网站的资料中,还是从拥有该案一手新闻材料的美国媒体的报道中,都难以觅得另外一个国家的名字。

  美国证交会的诉讼文件描述了戴姆勒的多个行贿细节:

  1999年,为达成向利比亚销售卡车交易,戴姆勒向该国一位政府官员赠送了一辆价值26.7万欧元的装甲车;

  2000年,在与土库曼斯坦协商汽车销售期间,送给该国一位高级政府官员的“生日礼物”,是一辆价值30万欧元的奔驰S级防弹轿车;

  2000~2005年,戴姆勒-克莱斯勒中国某公司员工,以提成、豪华度假游和礼物等形式,花费417.39万欧元行贿中国官员;

  2000~2005年,戴姆勒花费近300万欧元向俄罗斯内政部、联邦安全防范部及莫斯科市官员行贿,确保了在该国价值6500万欧元的汽车销售;

  此外,戴姆勒还在联合国“石油换食品”项目支持下,在向伊拉克销售汽车时,向伊拉克官员支付了10%的回扣,赚取超过400万美元的利润。

  为何美国首先“发难”

  戴姆勒是德国公司,但却在美国被起诉,这非常令人困惑。据英国路透社3月25日报道,美国的《海外反腐败法》规定,美国监管方有权对在美上市公司的财会制度做出相关规定,并对其商业贿赂行为进行处罚,同时对在美上市的非美国公司在第三国的商业贿赂行为,也可根据《海外反腐败法》追究责任。资料显示,戴姆勒于1993年在美国纽约证券交易所上市,按美国法律,其商业行为在美国司法部管辖范围内。

  其实早在2004年,戴姆勒的行贿行为就进入了美国监管部门的视线。2004年,戴姆勒一名前审计师在离职时透露,自己是因揭发该公司通过秘密账户,对外国官员实施贿赂而被解雇的,美国司法部和证交会随即就此展开调查。戴姆勒自身也积极进行“自查”,迄今为止,该公司已有60名高管或员工受到处分,其中45名被解雇。

  在3月25日公布的一份判决备忘录中,美国法院检控方表示,戴姆勒已经改过自新,并且在整个调查中积极、充分地进行了配合。而美国司法部出具的报告则写道:“戴姆勒公司承认,在很多国家有非正常的财务支出。这些国家主要在非洲、亚洲和东欧。”

  美司法部公布有关向中国国企行贿资料

  在戴姆勒公司的数百个特别账户上,尾号为“819”的一个账户,是专门用来给中国官员行贿的。方法则有3种:一种是直接行贿,第二种则是通过第三方银行转账,第三种则是通过第三方行贿。

  美国司法部档案显示,戴姆勒及戴姆勒中国公司向中国的3家公司——中石化旗下的全资子公司“中国石化国际事业有限公司”、中石油的两家子公司“东方地球物理勘探有限公司”和“长庆石油勘探公司”,共行贿近260万欧元,获得了1.12亿欧元的订单。部分包括:

  2000年4月和2004年10月间,戴姆勒为招待中石化与中石油东方公司官员,花费15.5万欧元。

  2001年6月27日,长庆石油公司的一位官员批准了180万欧元的订单,通过第三方拿到9.8万欧元的好处费。

  2002年2月28日,为获得中石化100万欧元的订单,戴姆勒通过第三方付了1.8万欧元的好处费。

  2002年3月~2003年2月期间,为中石油东方一位官员的孩子支付3万欧元的市场调研费。

  2002年4月18日,为中石化一位官员的妻子支付了5.6万欧元的咨询服务费。

  2003年2月21日,长庆石油的一位官员批准了49万欧元的订单,通过第三方拿到1.5万欧元的好处费。

  2003年6月8日~2004年9月17日,为招待中石油东方一位官员花费5.64万欧元。

  2003年6月9日,中石油东方一位官员批准了8.7万欧元的订单,通过第三方拿到4000欧元的回扣。

  2004年12月16日,为招待中石油东方一位官员的亲属支付1.64万欧元。

  2004年10月25日,某位中石化官员批准200万欧元的订单,通过第三方拿到5.35万欧元的好处费。

  中石化:早已无往来

  中石化总公司已于3月26日对此作出回应,新闻发言人檀大水在接受香港《星岛日报》采访时承认,负责中石化总公司外贸经营的全资子公司——中国石化国际事业有限公司原职工杜某,分别于2002年2月和2003年12月,在业务活动中涉嫌收受戴姆勒公司回扣款。

  2004年10月中石化纪检监察部门在发现杜某涉嫌受贿后,立即进行调查,同年11月将杜某移交司法部门。2006年9月,北京市第二中级人民法院下达刑事判决书,杜某因受贿罪被判刑。此后,中石化立即断绝了与戴姆勒公司的一切业务往来,对有关业务进行了清理整顿,并采取一系列措施,严格执行公司内控制度。

  而中石油则称公司正在调查此事。

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