去年春天，公司为了开拓南美洲市场，准备在巴西圣保罗设立海外办事处，我随董事长一行来到圣保罗。

　　为了便于开展业务，尽快完成公司注册、租房等事宜，我们聘请了当地人贝卡做业务助理。贝卡是一个非常有才华、很乐观的年轻人，毕业于圣保罗大学。

　　圣保罗是国际大都市，繁华地段有很多日本风格的建筑，日裔是巴西最大的移民族群。几十年来，巴西华人不断增多。

　　圣保罗的治安不太好。我们在拜访中国一家大公司在圣保罗的办事处时发现，他们的办公场所和宿舍的距离不到１公里，但为了安全起见，大家每天往返都乘坐班车。贝卡提醒我们，遇到抢劫千万不要反抗，乖乖配合劫匪完成抢劫就是，安全第一。

　　我们听得头皮发麻，贝卡却无所谓地耸耸肩说，一般情况下劫匪不伤人。

　　有了贝卡的帮助，我们很快在一栋公寓里租到了房子，作为临时办公场所，然后到圣保罗市政府的相关部门备案登记。在巴西，任何从事营利性活动的外国公司都要先在税务局登记，持有“牌照”才算合法经营。如果被发现偷税漏税，公司要遭受巨额罚款，以后在巴西寸步难行，只能打道回府。

　　第一次走进圣保罗市税务局，我还以为走错了地方。这个国际大都市的税务局居然“藏”在一栋不起眼的居民楼里。我们递上所需材料，工作人员客气地说，按照程序，两天后我们就可以来取“牌照”了。

　　出门时，我看见一个黑人小伙在税务局隔壁的房间里做饭，楼里弥漫着一股油烟味。

　　两天后，我和贝卡去税务局取“牌照”。到了那里却发现办公室锁着门，门上贴着一张纸：“本机构搬至某街几号，给市民带来不便请谅解。”

　　我正在纳闷，那天炒菜的黑人小伙走出来，气呼呼地告诉我们，税务局没有按时交这个办公室的水电费，被他这个房东撵走了……

　　走出楼门，贝卡见我一脸困惑，就解释说，巴西一些政府机关没有固定的办公场所，而办公经费是经过严格审批的，一旦超支，员工就要自掏腰包。天气这么热，可能办公室里的空调多开了几天，造成电费超支，拖欠了费用，被房东赶出来很正常。说着，贝卡指了指路边的几栋小楼说，圣保罗市政府的一些机构以前在那里办公，后来租金上涨，他们租不起，只好离开……

　　我们找到税务局新的办公地点时，工作人员立即把“牌照”交给我，一脸的真诚，看不出丝毫不快。

　　政府机构居然没有固定的办公场所，因为经费紧张而被迫“玩漂移”。我感到吃惊的同时，不禁对这种小政府大社会的制度心生敬佩。