如实记录基层探索党代表任期制的《探索 实践 创新——江苏省射阳县试行党代表任期制纪实》一书,由中组部党建读物出版社出版,2月8日在北京举行了首发式。据了解,这是此类书籍的首次出版发行。
作为党内民主的突破口,中共十七大再次强调要“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制”。江苏省射阳县从2003年试行党代会常任制后,拓宽了党内民主途径,开展“民情恳谈、信访接待”等活动,访社情、察民意、解民忧,取得了宝贵的经验教训。该书原汁原味地记录了该县党代表对党的负责干部的质询过程,对执政党推动党内民主的工作具有一定样本意义。这里节选江苏省盐城市射阳县海通镇党委召开的一场党代表询问、质询会实录,仅供参考。
——编者
主持人:今天的会议有以下议程:一是请镇党代表就镇党风廉政建设工作存在的问题进行询问和质询;二是请镇党代表对镇党风廉政建设工作进行点评,提出意见和建议;三是请镇党代表对镇党风廉政建设工作进行测评,提出处理意见,有书面建议的请一并提出;四是公布测评结果。首先进行第一项议程,请镇党代表进行询问和质询,请镇三套领导班子成员及相关部门负责人予以答复。哪位先询问?
1.请党代表袁国新同志询问或质询。
袁国新:我向韩书记提一个问题,我镇在抓党风廉政建设方面取得一定成绩,群众是肯定的,但也存在薄弱环节,年后你与镇三套班子、各村、单位签订了“党风廉政建设责任状”,但没有严格落实到位。我通过走访发现,有的班子成员存在有制度不执行、有问题不处理、乱花钱不心疼的问题,更严重的是有个别人参与赌博,群众影响极坏。请问韩书记,你怎样才能把党风廉政建设责任制落实到位?
韩步阳(镇党委书记):谢谢党代表的及时提醒。作为党风廉政建设工作的第一责任人,我有不可推卸的责任。今后要监督他们加以注意,首先从我做起,守得住清贫,耐得住寂寞,受得住诱惑。要坚持“一岗双责”,把党风廉政建设和经济工作结合起来,一起部署,一起落实,一起督察,对违法乱纪的人和事,一经查实,严肃处理。对个别党员干部参加赌博的问题,一经查实,先免职,后处理,决不姑息迁就。
2.请党代表顾成平同志询问或质询。
顾成平:请问企业发展中心的王军主任,近阶段群众对园区工程建设问题有不少反映,那园区工程建设到底有没有问题,存在哪些问题,请您谈谈。
王军:这个问题让我一时不知所措,3月份根据镇党委、镇政府的安排,让我到企业中心工作。前段时间,据督察办老同志反映,工程中存在一些问题,我们立即到实地调查了解,目前园区的工程总体还是很好的,也存在不足,一个是海市路两侧下水道窨井工程,没按照工程要求施工;另一个是艺华公司的填土问题,已安排专人督查。
3.请党代表薛耀岭同志询问和质询。
薛耀岭:刚才王军同志的回答,我认为不全面、不认真、不具体、不到位。我们海通园区建设工程中有高估预算、偷工减料、以次充好、暗箱操作的问题。刚才你说总体是好的,我看好个屁!这话说得有点不文明了。在你们的预测当中,有预算人、有核实人、有批准人,这三个关都没有把住……一个窨井预算要483块砖头,现在砌的是单薄砖,只要砖头100多块,请问我们有多少钱被你们花?
王敦连(工业副镇长):这个问题我来回答。我作为主管工业的镇长把关不严,问题是多方面的……当中一个施工队没严格按合同要求和程序施工,有偷工减料现象……今后的工作要做到三方面:第一是所有的工程严格按程序公开、公正、公平。第二,严格督查,分级验收。第三,严格把关。
(::摘自《探索 实践 创新——江苏省射阳县试行党代表任期制纪实》 党建读物出版社2010年1月版 定价:26.00元)
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