高级将领太多也会影响战斗力?英国军队就面临着这样的困扰。据《泰晤士报》2009年12月29日报道,自工党于1997年执政以来,英国陆军的将官数量一直在膨胀,与此同时,部队总兵力却下降到10万人左右。统计表明,英国陆军中现有255名准将及以上军衔的军官,换言之,平均每400个军人中就有一名将军。
这一消息的披露,给原本就饱受军费短缺之苦的英国国防部带来压力,迫使一些“办公桌将军”退休,把节省的资金用于前线。要知道,一个“办公桌将军”年薪高达16万英镑,而首次在海外执行任务的士兵每年只有约2万英镑的收入,其中还包括各种作战补贴。获得这些数据的自由民主党防务发言人伦尼表示:“由于军队的经费已经非常紧张,这么多的高级军官必定引发关注。政府应当解释,我们是否真的需要给每400名军人配备一位将军。”
英国下议院提供的名单显示,英国陆军现有65名军衔在少将以上的军官,含43名少将、17名中将和5名上将,此外还有190名一星级的准将,比1997年增加了20人。英国陆军总参谋长戴维·理查兹2009年夏天在皇家国际事务研究所的一次演讲中暗示,英国陆军“头重脚轻”,战斗力受到影响。有消息称,在2010年度的《联合王国防御战略评审》中,政府将对所有的军职和文职人员进行审查,为节省资金以及作为重组部队努力的一部分,高级军官的数量或被削减。
不只是陆军,英国海军和空军也面临类似问题。海军目前有33名将军(2名上将、6名中将和25名少将),空军则有36名(3名上将、9名中将和24名少将)。对此,英国国防部一位发言人辩解说:“目前的作战任务要求在指挥、参谋和训练领域,适当增加高级官员的数量。除了服务于本国军队外,英国军官还服务于美国和北约,在阿富汗的联合部队司令部中也有高级职位,这导致高级将领的数量‘稍微有些增加’。”
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