１２月２６日下午，尼泊尔总理马达夫·库马尔·尼帕尔抵达中国西藏自治区首府拉萨，开始了他对中国为期６天的正式访问。这是尼帕尔就任尼泊尔总理以来对中国的首次正式访问，而且他并未因为国内的大罢工而推迟访华时间。

　　曾被认为比较亲印

　　１９５３年３月１２日，尼帕尔出生于尼泊尔南部城市劳塔哈特，拥有加德满都特里布文大学商学学士学位。１９９３年当选尼共（联合马列）总书记，此后多次连任。１９９４年，尼帕尔被任命为副总理兼国防和外交大臣。２００９年１月，尼帕尔当选制宪会议宪法委员会主席。今年５月，他当选为尼泊尔总理，５月２３日宣誓就职。

　　尼帕尔访华行程的第一站是拉萨，接下来是西安、上海和北京。中国外交部发言人姜瑜在１２月２４日的例行记者会上说：“在北京期间，温家宝总理将与他（尼帕尔）进行会谈，还有其他中国领导人也将与他进行会见。”

　　据尼泊尔新闻网１２月２６日报道，尼泊尔总理率领的访华代表团共有２９人。总理及其夫人、副总理兼外长苏贾塔·柯伊拉腊、财长苏伦德拉·潘迪和能源部长马哈特博士等１５人由政府提供经费。随团访问的另外１４名商务人士则自己负担经费。

　　《尼泊尔电讯报》网站则在１２月３日称，尼帕尔总理曾被认为比较亲印，但他在访华时，可能与中国领导人谈判购买中国军用飞机，以加强尼泊尔空军的问题。

　　反对“藏独”在尼泊尔生事

　　很多国家的媒体，尤其是印度媒体，对尼帕尔此次访华很是关注。

　　《印度斯坦时报》１２月２３日发表题为《尼泊尔总理访华寻求关键设施的援助》的文章，该文引用尼泊尔总理对外政策顾问的话说，在基础设施、水电、旅游业和农业方面，尼泊尔将寻求中国的援助，期待中国在公路建设、国际机场建设和水电项目中给尼泊尔投资。

　　英国路透社网站１２月２４日称，中方将拉萨列入尼帕尔此次行程的第一站，是因为中国希望尼泊尔加强对居住在该国的２万名西藏流亡分子的控制。２００８年３月以后，这些流亡分子的反华示威活动不断升级。《尼泊尔时代周报》编辑昆达·迪希特对路透社记者说，中国不想让“藏独”分子把尼泊尔变成活动基地。“藏独”分子也说，尼泊尔本是从西藏到印度流亡藏人社区的中转站，但２００８年之后，他们的旅行受到了严格控制。

　　其实，尼泊尔政府一直反对“藏独”在该国搞分裂活动。今年１１月２５日，尼帕尔总理就曾公开表示：“西藏是中国不可分割的一部分，尼政府将继续坚定奉行一个中国政策，决不允许任何势力利用尼泊尔领土从事反华分裂活动。”

　　普拉昌达想夺回政权

　　尼帕尔总理访华之际，国内的大罢工正在持续进行。１２月２１日，尼共（毛主义）发动全国性罢工，该党领导人普拉昌达要求尼帕尔领导的政府辞职，但他承诺抗议将和平进行。不过，罢工已影响到一些地区的交通和商业。

　　２００８年尼泊尔大选后，普拉昌达领导的尼共（毛主义）赢得制宪会议６０１个席位中的２２９席，成为第一大党，普拉昌达成为总理。尼帕尔领导的尼共（联合马列）只获得１０８席，是第三大党。

　　２００９年５月，普拉昌达辞去总理一职。在激烈的政治斗争之后，接替他出任总理的，就是尼共（联合马列）的领导人尼帕尔。在世界政坛上，这是第一次一国政府首脑的职务在两个共产党之间交接。

　　在中印之间寻求平衡

　　《尼泊尔时代周报》编辑昆达·迪希特还说，尼帕尔总理此时访华，“从内政的角度看，他是想向国内民众显示，他的政府获得了中国的支持”。路透社还认为，尼帕尔内阁力图在中国与印度这两大对手中间找平衡。尼帕尔总理在２００９年８月刚刚访问了印度。

　　１２月２２日，中国外交发言人姜瑜在被问及对尼国内局势的看法时表示，作为友好邻邦，中方衷心希望尼泊尔有关各方保持团结，共同推进和平进程，实现政治稳定和经济发展。