１１月２３～２５日，印度总理辛格对美国进行了为期３天的正式访问，这是奥巴马就任美国总统以来正式到访的第一位外国政要。此次访问恰好安排在美国总统奥巴马的亚洲之行后不久，加上美方给了辛格超高规格的接待，因而受到了广泛关注。

　　首次国宴变成“家庭晚餐”

　　２００５年７月辛格访问美国时，美国总统小布什就曾以鸣２１响礼炮的特别欢迎仪式来接待辛格。这次，奥巴马萧规曹随，继续鸣２１响礼炮。

　　事实上，现在的国际惯例是：迎接国家元首为２１响礼炮，迎接政府首脑为１９响礼炮。辛格作为印度总理，按理应该只有１９响。

　　这种超高规格接待还体现在其他方面，美众议院议长南希·佩洛西甚至主动提醒媒体记者，注意“为（辛格）总理铺的从白宫到国会山的红地毯”，因为辛格可能是“世界上最受尊敬的领导人之一”。

　　此外，美方罕见地在白宫南草坪上搭起了可容纳４００人的大帐篷，而传统的国宴厅只能容纳１４０人。这种帐篷带有浓郁的印度风情，印度人一般只有结婚的时候才会使用。受邀入内的都是美国的“达官贵人”，其中包括美国第一夫人米歇尔、众议长佩洛西、参议院外交委员会主席克里和美国首位印度裔州长金达尔。

　　这种“煞费苦心”的安排可谓给足了辛格面子，同时也说明美国非常重视发展与印度的关系。

　　对于辛格的访问，奥巴马表示自己“非常尊敬”辛格，将其视为“家庭成员”。奥巴马说：“这不仅是我的首次国宴，也是一次家庭晚餐。”

　　印对中美接近充满猜疑

　　辛格此次访美的议题主要有五个方面，即加强与美国在战略层面合作、能源和气候变化、经济贸易和农业合作、双边教育和发展对话，以及科技卫生和创新合作。其中，战略层面的议题最为重要，因为印度对三个方面的问题非常关切。

　　一是担忧奥巴马的对印政策。自奥巴马上台后，印度认为自己在美国战略轨道上的重要性正在下降。曾出任美国驻斯里兰卡大使的南亚问题专家沙费尔表示，印度的精英阶层对奥巴马十分紧张。沙费尔说：“不少人很怀念小布什，人们认为小布什对印度很有感情，而奥巴马看起来则更‘中立’，他更关注美国国内问题、阿富汗和巴基斯坦问题。”

　　二是希望美国能够“约束”巴基斯坦。辛格在接受媒体采访时说：“我们已被巴基斯坦在背后支持、煽动、鼓励的恐怖活动危害了将近２５个年头。我们希望美国动用其全部影响力阻止巴基斯坦。”此外，印度对奥巴马政府在反恐问题上越来越倚重巴基斯坦，也感到不快。

　　三是对中美接近充满了猜疑。在印度看来，奥巴马比小布什更重视中国。奥巴马明确表示“不谋求遏制中国”，而小布什仅仅将中国界定为“利益攸关者”。印度人认为奥巴马对印度的态度比较冷淡。印度前驻巴高级专员帕萨拉斯表示：“我们发现，他（奥巴马）在访华期间不顾我们的利益，一心向中国示好，这尤其让人不安。”

　　对印度的这些抱怨，美国除了用超高规格接待辛格，还不断说好话。美反复强调，仍一如既往地重视印度的作用。在当地时间２４日“奥辛会”后的记者会上，奥巴马称印度是美国不可或缺的伙伴，并答应明年访问印度。奥巴马还说，美准备竞标印度１８０亿美元的军火合同。

　　印度并非处处听从美国

　　不能否认，印度发展与美国的关系有牵制中国的因素，这也是中国不少媒体高度关注辛格访美的原因。印度一方面担心中美两国接近会损害印度的利益，另一方面希望通过密切美印关系向中国施压，增加对中国的谈判筹码。

　　尽管如此，印度并不大可能与美国联手遏制中国。

　　一是印度是一个民族主义强烈的国家，奉行独立自主的外交政策，不会轻易与一个国家结盟反对另一个国家。

　　二是印度承担不起联手遏制中国的代价，中印之间的利益相互渗透，遏制中国将会使印度损失更多的利益。

　　三是印度与美国的合作更多是出于自己的国家利益考虑，而非处处听从美国的指挥。所以，印美关系可能会发展得比较密切，但不可能走向结盟。

　　与此同时，还应看到，虽然中美关系取得了一些进步，但美国制约和防范中国的意图始终存在，中国仍谈不上是美国的真正伙伴。在美印关系中，美国更希望印度能够起到制约中国的作用。在中美印三边关系中，美国由于实力最强，所处的位置最为有利。

　　对此，印度新德里“政策研究中心”教授布拉马·切拉尼表示：“美国在中印关系的持续紧张中扮演了推手作用，美国积极打造的所谓‘美印军事同盟’，真实意图是引诱印度加入美国围堵中国的包围圈，激起中印关系的持续紧张。”