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城市迟早变盆地?

“屏风楼”离我们有多远

http://qnck.cyol.com ::本报特约撰稿 仇筱李 2009-11-10 15:10 中青报订阅

  在人口密集的城市中,连接在一起的摩天建筑物有如屏风,挡住了光线,且加剧地区性的空气污染问题,令区内居民患呼吸道病症的比例增加。香港已经“屏风”成片,而内地城市离“屏风楼”问题又有多远?

  香港可持续发展委员会针对香港不断出现的“屏风楼”问题,10月31日结束了自今年6月展开的公众咨询。香港可持续发展委员会主席陈智思在接受香港《大公报》采访时表示,咨询结果显示,市民对香港整体楼宇买卖的信息、包括最基本的售楼书都不很满意,对售楼文件的清晰度亦有很多质疑。

  “屏风楼”把城市变盆地

  “屏风楼”是指在人口密集、土地有限的城市中,数幢连接在一起的摩天建筑物有如屏风,挡住了光线,令相对内陆的地区空气流动减弱、气温升高,加剧地区性空气污染问题,令区内居民患呼吸道病症的比例增加。“屏风楼”的出现是因为政府缺乏城市规划和监管,城市住宅区向城市外围发展时,地产商为了尽量利用昂贵的土地,新建的建筑物向高空发展,大厦形成“屏风”,使旧区变得如盆地一样。

  在香港,“屏风楼”现象严重。香港人多地少、寸土尺金,地产商在发展市区外围的新区时大建高楼,大厦之间的距离也缩至最小,形成“屏风”。目前,香港的大围、荃湾及深水埗地区均面临“屏风楼”问题。

  香港“屏风楼”的出现,也与旧启德机场搬迁,市区撤销对楼宇高度的限制有关。同时,建筑物条例被修改,建筑物内厕所不需设窗户,发展商借此改变了传统的住宅楼宇设计,虽然楼宇占地面积有限制,但楼面面积被一再扩大。

  还有一种意见认为,香港政府近年将小街巷合并为较大的发展区,导致出现体积庞大的“屏风楼”,而早年规划的街道并非为如此庞大的建筑体量设计,楼与楼之间的街道非常狭隘。在美国纽约市曼哈顿区,建筑物高度虽然与香港的差不多,但“屏风楼”问题却没有突显出来,因为纽约市的街道比香港的街道宽阔,建筑物和街道、建筑物之间存在一定的距离,未形成“屏风”的效果。

  “屏风楼”的出现,也可能与地产商迷信风水有关。香港玄学家苏民峰曾指出,香港观塘区的山势本来是很差的,不过由于当地房屋把原来难看的山势阻挡了,使新填海区只看到整齐的楼景。上世纪90年代后期开始,当地的工业大厦开始渐渐转型,改建为商业大厦,亦带旺了当地的风水。

  可能限制总楼面面积

  香港可持续发展委员会的公众咨询建议,发展项目面积若大于1000平方米,须划出约20%至30%面积的地面、平台和屋顶进行绿化;楼宇与街道的距离不可少于7.5米。有测量师指出,如果对总楼面面积进行限制,虽可减小建筑物体积,但每个单位业主需分担更多建筑及维修成本,会令本就居高不下的房价更加高涨。

  此次公众咨询产生了3个方案:继续不限制总楼面面积,以此为条件鼓励发展商兴建环保设施;为总楼面面积设上限,降低楼宇密度;强制限制总楼面面积,规定开发商提供能源效益设施及环保建筑。

  香港可持续发展局局长林郑月娥表示,政府以完全开放的态度接受公众意见,并没有预设立场。可持续发展委员会主席陈智思表示,收集公众意见后,下阶段工作是分析公众意见及确定下一步方向,该会将于2010年初向政府提交相关报告。至于限制总楼面面积的政策成本会否转嫁到业主身上,他表示,现阶段难以预测对楼价的影响。

  内地很多城市目前也面临和香港一样的问题,楼价一再飙升令住宅区向城市外围发展,虽然大陆的地价尚未达到和香港一样的水平,但楼房也是越建越高。如果相应政策没有跟进,大体积楼房没有配备相应的绿化带及街道,“屏风楼”迟早会出现在大陆的主要城市。

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