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朝美“私聊” 美愿给朝“补偿”

朝鲜很主动 美国较冷静

http://qnck.cyol.com ::本报特约撰稿 杨丹志 2009-09-18 23:06 中青报订阅

  最近,朝方多次向国际社会传递出和解与友善的信息。而美国在答应同朝鲜进行双边对话的同时,也递出了橄榄枝。那么,美国政府愿意与朝鲜“私聊”,是否表明美朝双方已私下达成某种妥协和默契?

  美国愿给朝鲜“补偿”

  据韩联社9月15日报道,美国务卿希拉里15日在华盛顿说,朝美对话是力促朝鲜重返六方会谈的手段,美国要向朝鲜明确转达“相应的代价”和“补偿措施”。

  韩联社的分析称,这比较明确地说出了朝美对话的目标,就是说要力促朝鲜重返六方会谈的同时,还要准确地转达如果朝鲜重返六方会谈并履行无核化承诺,奥巴马政府将向朝鲜提供朝美关系正常化、保障朝鲜体制和国际社会对朝经济援助等补偿措施的立场。

  考虑到美国过去的立场是,坚决拒绝朝美双边会谈或给双边会谈附加条件,这说明美国的对朝政策已出现重大调整。这种变化何以发生?双方是否已私下达成某种妥协?

  由于目前双方均未公布相关消息,对于朝美双方的真实意图,我们只能根据双方一贯的行事逻辑和近期举动来进行分析。笔者认为,双方私下达成妥协的可能性不大。

  朝不断试探各方底线

  从朝方来说,无论是核试、导弹试射、双边互动或多边会谈,都是朝鲜赖以维系国家(政权)生存的手段,作为一个游离于国际体系之外的国家,朝鲜不仅可以采用多种反常规的方式对国际社会进行试探,甚至屡有“惊世之举”,并根据各方的反应灵活地调整甚至改变自己的外交战略。

  自克林顿访朝以来,朝方就已多次发出试探信号。其中,缓和之举包括恢复与韩国之间红十字会的商谈,邀请美国的朝鲜问题特使访朝等。但在9月5日,朝鲜驻联合国代表向联合国安理会提交信函,声称如果安理会继续采取制裁行动,朝鲜将不得不采取强硬的核遏制措施自卫。同时,朝鲜还声称,铀浓缩试验已进入最后阶段。种种迹象表明,朝鲜正在试探各方的意图,揣测各方对朝政策的底线。

  朝很主动 美较冷静

  近年来,由于六方会谈未能充分满足朝鲜的需要,朝鲜曾多次退出,并在今年退出后放出绝不重返的狠话。近期,朝鲜则对美朝互动寄予厚望,希望绕过其他各方,实现外交突破。对于日本政局的新变化,朝鲜也高度关注,希望能与鸠山新内阁迅速改善关系。朝鲜领导层二号人物、最高人民会议常任委员会委员长金永南10日会见共同社记者,呼吁日本即将诞生的民主党政权根据日朝平壤宣言构筑“有成效的关系”。

  总体上看,现阶段朝鲜方面把双边互动作为外交的主要突破口,对于多边并不寄予厚望。同时,朝方也试图向外界澄清:朝鲜外交战略的制定与领导人的健康和政权交接并不相关。朝鲜的外交战略是有连续性的。

  实际上,对于朝鲜伸出的橄榄枝,美方一直未显示出朝方所期待的热情。启动六方会谈和朝鲜去核一直是美方坚持的美朝会谈的先决条件。这也许是美朝互动史上充满了太多意外所致。也可能是,美国清楚地认识到,甩开六方会谈中的其他各方,美方并不能轻松地掌控东北亚局势或将朝鲜引向美国所期待的方向。如果以损害其他各方利益的方式来谋求朝美关系的戏剧性缓和,从长远看并不符合美国利益。

  正是因为如此,白宫发言人否认华盛顿对朝鲜的政策有重大改变,声称这只是在策略上稍作调整,是一项规劝朝鲜恢复谈判的短期措施。同时,尽管美国同意与朝鲜会谈,但目前会谈的时间、地点都未确定。究竟美朝能在多大程度上满足对方的要求,开出怎样的价码,将直接决定美朝互动的命运。

  相关报道

  美报告称朝或有10枚核弹头

  ::本报记者 吴敏杰

  9月10日,美国科学家联合会的汉斯·克里斯滕森和自然资源保护委员会的罗伯特·诺里斯,在犁头基金会网站上发布年度《世界核储备报告》。这份由该基金会支持、“以公开场合可得的情报和偶然泄露的信息为基础”完成的报告分析说:截至今年9月1日,世界各国共拥有2.33万枚核弹头,其中8190枚只要下达命令即可发射。值得注意的是,该报告今年首次披露,目前朝鲜(最多)拥有10枚核弹头。

  针对美专家有关朝鲜拥有大概10枚核弹头的说法,中国军方一位每年跟踪、分析该基金会报告的专家对《青年参考》报说,朝鲜有10枚核弹头的说法,推测的成分居多。长期关注朝核问题的中国《舰船知识》网络版主编宋晓军也认可此说。

  不过,宋晓军在接受《青年参考》电话采访时指出,朝鲜有10枚核弹头的推测也并非完全没有依据。一方面,美国代表团前几年曾考察过朝鲜的核设施,了解朝鲜的钚加工与铀浓缩的水平与能力;另一方面,这两位美国专家在学界比较权威,这些数字往往都是一些科研机构、甚至非政府组织根据朝鲜的核开发能力推算出来的,有一定的参考价值。

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