９月３日，美国财政部发布公告，宣布取消对古裔美国人到古巴旅行和汇款的限制。奥巴马上台以来，不断向“共产主义仇敌”古巴摇动橄榄枝，多次表示愿逐步实现美古关系正常化。但古巴领导人对奥巴马继续将古巴列入支持恐怖主义国家名单表示强烈不满。

　　美国放松限制

　　美古交恶由来已久。１９６１年，美以卡斯特罗领导的古巴革命政权与苏联结盟为由同古断交。１９６２年２月，美国总统肯尼迪以同样理由，颁布贸易封锁令，从此开始了对古巴长达４７年的全面制裁和封锁。１９６２年，苏联想在古巴部署导弹，美国则坚持要求苏联撤除导弹。美苏为此剑拔弩张，“导弹危机”最后以苏联妥协告终。１９６３年后，政府颁令限制美国公民赴古旅行（事实上，仍有许多美国人通过第三国进入古巴）。

　　今年４月，奥巴马颁令取消赴古旅行的限制，但同时强调“在古巴改善政治和人权”之前，美国不会取消封锁。按照新规定，现在美籍古巴人去古巴探亲，想什么时候去就什么时候去，想待多久就待多久。布什当权时规定，探亲时只能探望父母、兄弟姐妹和祖父母。新规定放宽了，除了上述亲属，七大姑八大姨、表兄妹、表侄都可以探望。向古巴汇款的限制也取消了，现在想汇多少就汇多少，除了古巴政府或共产党的官员，想汇给谁就汇给谁。

　　另外，美政府正在扩建美古间的通讯网，以方便同古接触。在美国电话和通讯公司进入古巴市场问题上，美政府也在做推动工作。美国还考虑美古间长途话费，可由在美国的通话者支付。有报道还说，奥巴马已下达命令，着手筹建飞往古巴的商业航线。

　　老卡并不买账

　　９月３日，美财政部发布通告：“凡在古巴有亲属的美国公民，可以在任何时候去古巴旅行。去古巴时消费金额放宽至每天１７９美元（原规定为５０美元），每人每年向古巴亲属汇款数额的限制取消（原规定为最多１２００美元）……”

　　美财政部正式公布的这一措施，乍看起来有许多诱人之处，但实际上它保留了不少奥巴马前任作出的“补充限制”，例如：非古裔美国公民未经批准仍不得去古巴旅行。西班牙《国家报》认为，奥巴马出台的这一措施，只不过是修修补补，流向古巴的美元不会多到哪里去。

　　在“放宽”汇款限制方面，奥巴马还附带了苛刻的条件，要求古政府“减少对汇款的层层盘剥”（据报道，汇款如是美元，古政府扣留２０％）。淡出政坛的菲德尔·卡斯特罗断然拒绝了奥巴马的这一要求。他说，古巴政府从美元汇款中“抽份子”是一种合法措施，因为这些资金将被分配给最需要人的。

　　都要求对方释放政治犯

　　今年４月２７日，包括“中间人”在内的古美代表在美国国务院进行了“接触”。据西班牙《国家报》透露，会议谈到了地区的各种问题，但没有公布取得的具体成果。

　　《国家报》的报道说，在谈判桌上，美方要求古方无条件释放政治犯。对此，卡斯特罗在他的一篇署名文章中说，“所有（古巴）的政治犯都是服务于某个强国的雇佣份子。这个强国威胁并封锁古巴。尽管如此，古巴政府仍愿释放他们，并愿将他们送往华盛顿，前提是美国释放以‘间谍罪’关押的５名古巴人。”

　　卡斯特罗说的这５名古巴人，２００１年以间谍罪被迈阿密一法院分别判处１５年监禁或无期徒刑。２００８年底，劳尔曾以释放政治犯为条件，建议美释放这５名古巴人，但遭美方拒绝。

　　不久前，古巴对美古谈判又泼冷水。据古巴《格拉玛报》８月２日报道，劳尔在古巴人大八届三次会议上讲话说：“我们什么都愿意谈，古巴的事，美国的事，都可以谈，但我们的社会制度不能谈。我们不企求同美国谈判，我们应当相互尊重分歧。……人民选举我当主席，不是要我复辟资本主义，也不是要我交出革命，选我当主席是为了捍卫并继续完善社会主义，而不是毁掉它。”

　　劳尔在讲话中说他注意到了奥巴马的态度。劳尔指责奥巴马继续对古进行经济封锁，继续把古巴列入支持恐怖主义国家名单。劳尔还说，迄今为止，奥巴马宣布的放宽赴古旅行和古侨民汇款措施，没有产生任何“积极效果”。

　　西班牙《国家报》的一篇署名文章对美古关系前景评论道：美古进行了长达近半个世纪的对抗，双方还有许多隔阂需要消除。好事多磨，看来奥巴马要改善美古关系，还得拿出更具实质意义的动作。