最近一周,南非和加拿大就一名南非白人是否应被视为难民而争吵不休,这个南非白人自称遭南非黑人的种族主义迫害。以前,种族主义的受害者多是黑人,如今白人自称受黑人迫害,并成为难民,难怪会在国际社会引发热议。
南非白人称被骂“白狗”
据福布斯新闻网9月4日报道,8月底,加拿大移民与难民委员会决定给予布兰登·亨特利以难民地位,理由是他曾遭受本国黑人的迫害。据加拿大《多伦多星报》报道,该委员会难民保护处的成员威廉·戴维斯说,这个案例显示出南非政府没有能力或意愿“保护南非白人免受南非黑人的迫害”。
亨特利今年31岁,是一名失业的白人男子。他自称在南非7次遭黑人抢劫者的殴打,还被骂做“白狗”和“殖民者”。他还说,白人在南非经常是黑人罪犯的袭击对象,南非政府对此无动于衷。他从未向南非当地的警察局报案,因为他不信任警察局。亨特利在加拿大非法居住一年后申请难民地位。
亨特利申请难民地位的代理人叫拉塞尔·卡普兰。20年前,卡普兰为逃避南非的种族隔离政策移居加拿大。卡普兰现在的身份是人权律师。卡普兰说:“20年过去了,我们现在遇到了反向的种族迫害的例子。”卡普兰认为,亨特利每次被袭击,都不是单纯的犯罪,而是带有种族主义色彩;不仅如此,亨特利没能找到工作,也是因为南非的新法律故意要让黑人在劳动就业领域“增强实力”。
加拿大移民与难民委员会的官员认为,亨特利对基于种族的迫害的恐惧是可信的,他提供了令人信服的证据表明南非政府既无能力也无意愿保护他。但是该委员会发言人史蒂芬·马利帕特说,该委员会是独立于加拿大政府的。马利帕特拒绝透露细节,并解释说该部门规定必须保护申请人的个人隐私。
南非执政党向加施压
根据南非国家统计局资料,黑人占南非总人口的79%,白人占9.3%,其他为亚洲裔人等。据美国CNN网站报道,南非执政党非国大(全称为“非洲人国民大会”)称:“我们认为,亨特利所说的他‘由于肤色原因被非洲人殴打7次,警察都没有干预’的说法是煽情的、令人警惕的。”据彭博社报道,该党发言人布莱恩·索库图(Brian Sokutu)通过电子邮件发表声明称:“加拿大的这种做法只会导致种族主义永久化。”索库图还强调在非国大治理下的南非,“是一个宪政民主的国家,国家机构完备,在打击犯罪时根本不会考虑受害人或罪犯的种族”。一些南非人也认为,亨特利不是种族主义的受害者,而是犯罪的受害者。在南非,从数量上看,贫穷的黑人是暴力犯罪的最主要受害者。
南非外交事务发言人罗尼·马默尔帕特在接受英国《泰晤士报》采访时说,南非希望加拿大在“这么做之前”先征询南非的意见。马默尔帕特还说:“对南非的这种指控显然很可笑。”
1948年南非独立后,长期由少数白人统治。1994年,曼德拉领导非国大赢得了南非历史上第一次不分种族的普选的胜利。此后,非国大执政至今。
加拿大乐于接受难民
据彭博社9月2日报道,南非是世界上犯罪率最高的国家之一,平均每天发生50多起谋杀案,平均每年每10万人中有38.6人被谋杀,这个比例比美国高7倍,比英国高35倍。
面对南非方面的压力,加拿大政府不敢怠慢。据《纽约时报》9月4日报道,加拿大政府将要求联邦法院审议加拿大移民与难民委员会给予亨特利难民地位的决定,还说加拿大政府也将“挑战”这一决定。
9月4日,美国福布斯新闻网的文章称,加拿大在接受难民的问题上表现得非常大度。在向加拿大申请难民地位的人中,约有一半获得批准,这个比例在全世界是最高的(美国是32%,意大利是16.3%,法国是13.3%)。根据联合国有关难民的公约,难民地位只能给予那些如果回国就会因为“种族、宗教、民族、作为一个特定社会群体的成员或持某种政治观点”而受到威胁的人。曾有同性恋者以在本国遭受迫害为由,向加拿大申请难民地位,都获得批准。在加拿大,甚至不愿被强迫进行割礼手术的女性也成为难民。
该文认为,大多数加拿大人和南非人都认为,说南非政府搞种族迫害是站不住脚的,但南非政府在保护本国人免遭犯罪侵害的问题上确实表现不佳。该文还对加拿大移民政策提出质疑:“难道加拿大能把每个犯罪受害者都作为难民来欢迎吗?”
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