人类社会一开始并没有退休的概念。即便是到了1800年,富国人口的预期寿命也只有30~40岁。1883年俾斯麦在德国制定的退休金制度,也只是为那些有幸可以活到65岁以上的人准备的,人们的预期寿命当时仍然只有40~50岁。其余的人,正如他们所说,都化为了灰烬。
1995年,国际经合组织国家人口的退休年龄已下调至60~62岁,而预期寿命则增至70岁。现如今,许多西方国家都计划在未来十年内将法定退休年龄延至65~68岁,但与此同时预期寿命已达到77~80岁,到2050年预计将达到85~87岁。简而言之,如果大多数人在65岁退休的话,就意味着大约有20年时间,你需要依靠退休金或来自其他资产的收入过活。上世纪没人想到这一点,也没考虑到这将给公司和国家带来多大的财务负担。
一到退休年龄就离开工作岗位的观念已不合时宜,需要重新考虑,原因有四:
首先,强制人们在60岁或65岁退休,对那些希望继续工作的老年公民是一种歧视。这并不是说,社会应迫使人们一直工作到70岁或更老。然而,在医疗卫生条件改善、老年人具有更强工作能力的情况下,如果他们愿意工作而又不允许他们工作,这不仅是一种浪费,甚至是有害的。此外,在以信息产业和服务业为主的经济里,固定位置的制造业和采矿业只占总就业机会的10%,因此延长工作时间是一个完全合理和可以接受的主张。
其次,现有的退休模式不利于应对老龄化社会所提出的挑战。我们正面临一个前所未有的现象:寿命不断延长,人口出生率却呈低增长甚至是下降趋势。也就是说,我们现在没有足够数量的儿童足以成为明天的劳动力,借以养活数量将会翻番的65岁以上的老年人。当我们的青年人口呈停滞或下降趋势时,工作年龄人口也将随之短缺。当劳动力供应放慢或下降,经济增长也会出现相应的状况。关键问题在于,在老龄化社会里,如何在劳动年龄人口受限的情况下,为人口迅速膨胀的老年人创造足够的资源。当我们面临劳动力和技能短缺时,我们将需要设法鼓励老年人在他们正式退休后接着工作。为此,我们需要废除法定退休年龄,并重新调整我们在工作、工作场所和退休等方面的思维。
再次,在当前经济危机的大背景下,现有的退休模式尤其显得不合时宜。公司的养老金固定收益计划受挫,它给公司的偿付能力带来了额外的财政压力,这一计划正逐渐走向消亡。据今年3月份的统计,养老金固定缴款计划的价值已缩水了大约40%,退休储蓄体系已被摧毁,许多人停止向自己的账户存钱。公共养老金计划在大多数情况下也只是一个巨大的庞氏骗局。政府为维持现有的养老金和医疗保健制度,将不得不借入大量金钱。人们最好的办法是变得更加财政自立,但经合组织国家多达一半的受访者表示他们没有储蓄,或者没有足够的退休储蓄金。但通过灵活的退休安排和工作方法,改变工作和补偿构成等方式,可以产生一些好的效果。
第四,上述一切归结起来,就是要延长人们工作的年限。这是因为我们可以,也因为我们想这样做,更是因为我们必须这样做。在灵活的退休机制安排下,个人可以工作到60多岁,然后可以通过灵活的工作安排,包括非全日制工作和在家工作等方式逐渐退休。通过延长工作时间,劳动力供给将得到扩大,这将有助于增加消费和扩大资本投资。人们可能会延迟领取退休金,同时也延长了缴纳税款和社会保障金的时间,从而在相当大的程度上减轻了国家的财政压力,最终可使各国政府降低税收,或是增加开支。
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