据美国《纽约时报》１８日报道，美国国会参议院当日通过一项决议，就历史上的黑奴制度和种族隔离政策，向非洲裔美国人正式道歉。如果该决议本周获得众议院通过，将是美国国会历史上第一次向黑奴正式道歉。

　　国会道歉有益民族和谐

　　这份决议是由美国艾奥瓦州民主党人汤姆·哈金提交的。其内容有，美国国会“承认奴隶制和《吉姆·克罗法》的深刻不公、残忍、野蛮和非人道”，“谨代表美国人民，对非洲裔美国人及其祖辈在奴隶制和《吉姆·克罗法》下遭受的不公对待表示歉意”。

　　哈金表示：“这是欠了很久的债。国会作为代表人民的机构，就黑奴制和《吉姆·克罗法》正式道歉是恰当且必要的，这有利于寻求美国各民族之间的和解、公正与和谐。”

　　有美国政府官员表示，国会议员之所以推动此次道歉议程，与奥巴马当政有关。

　　美国独立后，南部各州普遍实行黑人奴隶制，直到１８６３年，时任总统亚伯拉罕·林肯宣布正式解放黑奴。然而１９世纪７０年代，美国南部多个州和地方通过了对黑人实行种族隔离或其他歧视措施的《吉姆·克罗法》。这一法律直到１９６５年黑人民权运动期间才被废除。

　　议员质疑“口头道歉无赔偿”

　　早在去年８月份，美国国会众议院就曾经表示过类似道歉，但只是口头上的。此次参议院道歉的重要区别在于，对是否向黑奴后代进行赔偿问题作出了明确表态——“该决议并不授权、不支持向美国黑奴后代的赔偿请求”。

　　一些议员认为“赔偿缺失使道歉无意义”。“这样的表述令人无法接受，”共和党议员威廉姆·赖希说，“除了赔偿你还能怎么弥补对他们造成的伤害？”

　　罗纳德·布里斯是参议院惟一的非洲裔议员，他希望决议并不意味着未来非洲裔美国人没有获得政府赔偿的可能性。

　　非裔表示欢迎但种族歧视仍存在

　　２００９年是马丁·路德·金诞辰８０周年，林肯诞辰２００周年，以及美国有色人种协会成立１００周年。参议院在美国“黑人奴隶解放日”（６月１９日）前一天通过的这项道歉决议，得到了一些美国民众的欢迎，有网民在美国媒体网站上留言称：“政府早该道歉了，他们（非裔人）等得太久了。”一些非裔人士认为这是历史性的成就。

　　哈佛大学法学院教授查理·奥格力特曾是奥巴马的导师，在他看来这个决议对非洲裔美国人来说是重要的里程碑。但他同时也表示：“道歉不能代替赔偿，这场战斗还在继续。”

　　笔者询问了一位在华盛顿读书的朋友，她表示自己的非洲裔美国同学对参议院的道歉感到高兴，但反应并不是很强烈，他们和家人更希望政府能作出些实质性的补偿。

　　大多数美国人心里清楚，即使国会作出道歉，种族问题的隐痛也仍未完全消退。美国《纽约时报》黑人编辑斯特普尔斯在一篇文章里写道：“被误认为是歹徒是每个非裔男子的‘成人礼’。商场保安紧盯着我们，交警偏爱检查我们，夜晚，路人被我们吓得瑟瑟发抖。”

　　因种族歧视而起的暴力事件也时有发生。６月１０日下午，一名８８岁男子在美国华盛顿犹太大屠杀遇难者纪念馆开枪射击，导致一名警卫身亡。行凶者就是一名白人至上主义者。

　　华裔议员促向华工道歉未果

　　美国政府不只需要向非裔道歉，还应向华工道歉。据美国雅虎新闻网１８日报道，几天前，美国民主党加利福尼亚州华裔议员方文忠向州议会提出议案，要求加州政府就美国国会在１８８２年通过的《排华法案》（Ｃｈｉｎｅｓｅ　Ｅｘｃｌｕｓｉｏｎ　Ａｃｔ），以及排华法案执行期间华人受到的不公正待遇，向全加州华人道歉。这也是一百多年来，美国第一项由华裔议员出面、要求加州政府向华裔移民正式道歉的提案。但此议案尚未获得通过。

　　美国政府此前也曾有过向少数族裔道歉的先例。１９８８年，美国国会就二战期间胡乱拘禁美籍日裔人作出道歉，并给予赔偿。１９９３年，美国政府还为推翻夏威夷王国而向夏威夷土著道歉。