美国的关塔那摩监狱要关张,自己不想要那些危险的囚犯,于是求德国等盟友帮忙收留。为此事,德国政界争吵不休,这事也牵动了德美关系、中德关系的走向。
美国人不想收留囚犯
关塔那摩监狱设立于2002年,用于关押塔利班战俘和“基地”组织成员,同时还设有一个特别军事法庭,用以审判那里的囚犯。高峰时期曾有1000多人被关押在关塔那摩,他们来自40多个国家和地区。该监狱由于虐囚等丑闻,名声很不好。
今年1月22日,美国总统奥巴马签署了法令,宣布将于2010年1月关闭该监狱。目前该监狱尚有241名在押囚犯,他们的去向自然成了问题。
美国人担心,让这些人留在美国的话,肯定是个安全隐患。
5月7日,美国众议院的共和党人就提出一项议案,旨在阻止关塔那摩囚徒进入美国。众议院少数党(共和党)领袖博纳当天说,这份名为“将恐怖分子挡在美国之外”的议案有一个“简单而重要的”目的,即确保那些被关在关塔那摩监狱的恐怖分子嫌疑人不能进入美国。
这份议案要求,关塔那摩囚徒不能被释放或转移至美国,除非得到目的地州长和州议会的批准。
有个美国网友的观点很具有代表性,他说:“谁愿意看到自家的邻居是个恐怖分子?这才是问题的实质。”鉴于国内反对的声浪太高,美国政府转向欧洲的盟国求助。但到目前为止,只有葡萄牙同意接纳一些,而法国说只接纳一名。波兰则明确拒绝接纳。
值得一提的是,在关塔那摩的囚犯中,有17名中国籍的“东突”分子。他们在阿富汗被美军在战场上抓获,是恐怖组织“东伊运”(“东突厥斯坦伊斯兰运动”)成员。该组织是被联合国安理会列入制裁清单的恐怖组织之一。中国政府一直敦促美国尽快将这些“恐怖犯罪嫌疑人”遣返中国,但美国竟然以所谓人权理由加以拒绝。
德国过半数的州反对
德国政府一直要求美国关闭关塔那摩监狱。德国在2008年年底曾表示过,愿接收美国不愿收留的囚犯,包括其中的“东突”分子。但是,德国政府也明确表示,收容的这些人必须“被证明是无辜的”,或根据德国法律,已服刑完毕并对收容国无害。
到了今年5月初,来自德国内政部的消息证实,美国政府正式请求德国接收9名“东突”分子。同时,美国还向德国提供了他们的名单和相关资料。德国《图片报》在其报道中详细披露了9个人的名字。
5月10日,德国外交部长斯泰因迈尔表示,美国的关塔那摩监狱不仅使美国的信誉受损,对整个西方世界来说也同样。欧洲包括德国作为美国的盟友,必须给予美国支持,接收来自关塔那摩的囚犯,这是关乎整个西方的信誉问题。当然,德国政府也会谨慎地进行审查,从而明确这些人是否还有威胁。身为左派的绿党总理候选人于尔根·特里廷也要求政府答应美国的请求。
不过,德国内政部长朔伊布勒(来自右派的基民盟党)则予以反对。他表示,美国的文件没有提供更多的细节,他们必须对囚犯进行严格的审查,所以目前不能接收他们。
巴伐利亚州内政事务国务秘书海宁致德国外交部的正式信函中称,接纳9名“东突”分子将构成“潜在的、抽象的威胁”。因为这9人中的7人曾接受过恐怖训练,或曾为已被定性为恐怖组织的“东伊运”搞过宣传。
德国的各个联邦州,如柏林、黑森州、萨克森州、下萨克森州等也在这几天纷纷表态,其中以图林根州内政部长(来自基民盟)的观点最具代表性:“如果这些人不危险,他们完全可以在美国继续待下去。”德国有16个州,目前明确表示反对的已经过了半数。
当然,也有人坚持要接收,并批评德国的政策反复无常,摇摆不定。目前,在德国慕尼黑的“疆独”分子已超过500人,是欧洲最大的“疆独”群体。分裂组织“世界维吾尔代表大会”总部就设在那里。该组织的一些人积极奔走,游说德国政府收留这些“东突”分子。
默克尔尚未表态
对美国给的这个烫手山芋,德国是否接收?如何接收?怎样安置?目前,德国国内仍在争论这些问题。
至今为止,德国总理默克尔尚未就此问题公开表态。毕竟,该问题十分复杂,而且非常敏感,德国联邦政府必须考虑到中国人的感受。默克尔2007年贸然接见达赖,严重损害了中德关系,这个前车之鉴默克尔不应忘记。
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