每天早晨,美国总统奥巴马都会接到一份被称为“总统每日简报”的报告,上面记述了当前美国面临的最新国际威胁。该报告由美国国家情报总监丹尼斯·布莱尔汇总。《今日美国》报4月18日的报道称,这位曾经的海军军校学生、如今的美国情报机构大总管,正在改造美国情报机构的运作模式。
1.奥巴马要求增加经济内容
“总统每日简报”的内容堪称国家机密,从巴基斯坦安全形势恶化、墨西哥的贩毒战争、阿富汗和伊拉克的恐怖活动、马达加斯加的政变,到基地组织和塔利班的最新活动、美国电脑网络被入侵、气候变化,都是“总统每日简报”不得不提的内容。近日,朝鲜发射事件当仁不让,成为“总统每日简报”的重中之重。
为了应对当前的金融危机,奥巴马政府要求在“总统每日简报”之外,增加“每日经济简报”,追踪美国经济的走向和国际形势发展对美国政策的影响。
作为奥巴马政府最主要的情报官员之一,丹尼斯·布莱尔掌管着中情局和美国其他15个情报机构,这些情报机构的总成员数目达到10万人,每年预算为450亿美元。国家情报总监这一职位创立于布什政府时期,“9·11”事件后,为了整顿各自为政的美国情报机构,促进情报搜集、分享、分析和合作,美国前总统布什创建了这一职位,由国家情报总监将情报机构的分析成果汇总,汇报给白宫的决策者。
2.用军人作风改造情报界
丹尼斯·布莱尔现年62岁,曾经在美国海军服役34年。他1968年加入美海军,2002年退役,曾任美国海军太平洋司令部司令,这是美国军队在亚太地区的最高职位,这让他可以用军人的眼光看待美国情报界。丹尼斯·布莱尔曾说过,原始数据是没有用处的,除非成为行动进程的基础。因此,他改变了以往“总统每日简报”中强调用数字说话的弊病,而是将事件反映出的本质提前通报给决策者,让奥巴马的其他顾问有时间为解决这一问题思考合适的方法。丹尼斯·布莱尔说:“我尽力站在总统的角度上思考问题,确保这些情报有用。”
在美国太平洋司令部任职时,丹尼斯·布莱尔最痛恨的是开会时下属准备不足。他的一名前同僚说:“如果他问到一个问题,你没有提前准备好,千万不要胡说一通。他宁愿你说‘我呆会再向您汇报,先生。’”在下属眼中,丹尼斯·布莱尔是个非常能干的上司,也是个严酷的监工。
丹尼斯·布莱尔的父亲在一所海军造船厂工作,丹尼斯·布莱尔则考入美国海军军官军校,并在1968年毕业。丹尼斯·布莱尔不久获得了罗氏奖学金并到英国牛津大学深造。在牛津大学,布莱尔结识了同样获得罗氏奖学金到牛津大学深造、后来成为美国总统的比尔·克林顿。丹尼斯·布莱尔在牛津大学主要从事俄罗斯研究,会讲流利的俄语。
他的朋友和原来的同事将他描述成一个擅长冷幽默、脑子极度聪明的工作狂。他能在阅读儿童小说的同时,挖掘有关二战的知识。他的同事、海军少将麦克里里说:“他有一种非凡的能力,能解释一系列异常复杂的事实,然后将它们存进大脑。他的大脑就像是个档案柜,几个月之后再拿出来。”
但是,丹尼斯·布莱尔并不是个中规中矩的人。他在任美国驻日导弹驱逐舰“科克伦 ”号舰长期间,为掌控驱逐舰的运行状况,他站在滑水板上,用绳子把自己绑在驱逐舰后面。这件事让丹尼斯·布莱尔成为美国海军界的名人。
3.“情报沙皇”遭人攻击
丹尼斯·布莱尔在美国海军界获得了众多奖章和荣誉,同时还被其他国家和地区授予了诸多荣誉。退役后,他先后在几个国防智囊机构服务。据《纽约时报》透露,在五角大楼任职期间,丹尼斯·布莱尔曾被提名任参谋长联席会议主席,但是被时任国防部长的拉姆斯菲尔德阻拦了。拉姆斯菲尔德认为,因为其工作经历主要在亚洲,丹尼斯·布莱尔太倾向于亚洲了,这不符合美国一贯将欧洲和拉美作为防御重点的方针。
国家情报总监的职位虽然创立不久,但是位高权重,被美国《新闻周刊》称为“情报沙皇”,因为美国国家情报局直接对总统负责,是总统的首席情报顾问。不过,最近这位“情报沙皇”却连接遭人攻击。
今年3月,丹尼斯·布莱尔提名傅立民担任国家情报委员会主席。傅立民是美国外交界的资深人士和中国通,曾经对以色列进行过猛烈批评。在获得提名后,傅立民立即遭到了支持以色列和反华人士的围攻,反对者利用博客掀起反对浪潮。傅立民最终被放弃提名,丹尼斯·布莱尔一直耿耿于怀。
4月,华盛顿又传出丹尼斯·布莱尔有意提名美国中情局原局长约翰·多伊奇,担任美国政府超级间谍卫星项目主管的消息。约翰·多伊奇在美国情报界臭名昭著,他在担任中情局局长期间将大量机密情报放进自己的个人电脑,1996年辞职后才被发现,随即引发官司。但时任总统克林顿在第二天就发布大赦令,原谅了多伊奇的疏忽大意。
但美国《新闻周刊》称,包括一些民主党议员在内,都认为接连两个“不合适”的提名,反映出丹尼斯·布莱尔的知人善用。美国总统奥巴马最近向丹尼斯·布莱尔下达的指示就是:“找到最好的专家,提供最好的情报。”
4.“不聪明”的主管最安全?
其实,丹尼斯·布莱尔获得奥巴马的垂青,出任国家情报总监,让华盛顿的众多情报专家颇感意外。其实他在情报领域的经验屈指可数,同奥巴马的交情也仅限于在奥巴马当参议员期间,偶尔出席咨询会议。美国《时代》周刊称,丹尼斯·布莱尔领导的美国情报机构不可能变得“更聪明”,奥巴马的首要考虑是“安全”。
美国前总统布什执政期间,情报机构因为过于“聪明”而自毁形象。在反恐战争中,布什政府的情报机构发明了“引渡”、“高级审讯手法”、“国民安全计划”等新的反恐手段,但实际上却是“非法绑架”、“虐囚”、“国民窃听计划”等的代名词。作为军人,丹尼斯·布莱尔是严守纪律的典范,这可让奥巴马政府避免重蹈布什政府情报丑闻的覆辙。
此外,丹尼斯·布莱尔的军事智慧也至关重要。在海湾战争期间,中情局几乎被五角大楼逼疯,因为五角大楼不断催促中情局去搜集诸如沙漠的沙子样本、伊拉克桥梁的承压能力、美国坦克可以进入的地带等等,这些琐碎的情报浪费了中情局巨大的精力。结果,中情局不是专注于考证伊拉克究竟是否拥有大规模杀伤性武器,而是派出了大量穿着泳裤、拿着铁锹到海边挖沙的特工。
作为美国情报界风口浪尖上的人物,丹尼斯·布莱尔说:“实际上,我们看到的每个关于重大事件的分析情报,都包含两个部分,威胁部分和机会部分。在可以增进美国利益和我们共同利益的情况下,怎样才能帮助决策者找到这个杠杆?”在美国当今在伊拉克和阿富汗面临两场战争的情况下,丹尼斯·布莱尔表现出更善于协调情报机构和军队合作的能力。
丹尼斯·布莱尔如今的工作内容,主要是向总统做简报和主导一系列长期评估,其中包括绝密文件“国家情报评估”系列,这是一项综合多个情报机构的分析结果,并达成共识的大型项目。但是,丹尼斯·布莱尔最繁重的工作,还是促使其管理下的16个情报机构展开合作。他说,“我们需要做的是在工作过程中大家都做出贡献,而不是发现谁报告给谁的关系图。”
丹尼斯·布莱尔仍然保持着军人作风,甚至他的办公桌上也放着两个独特的装饰品——一枚二战时期在日本冲绳战役中使用的子弹,一块越南关押美军俘虏的监狱中的砖头。
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