踏进新加坡贪污调查局展览室,一张张照片映入眼帘,令人毛骨悚然,背脊发凉。
“总理,两个星期来,我感到非常伤心和沮丧。对于所发生的不幸事件,我应负责,而且应负全责,作为一名光明正大的君子,我觉得我惟有承受最高的处罚以谢过,郑章远签。”
郑章远当时是新加坡国家发展部部长,上世纪80年代最受李光耀钟爱的阁员之一,手掌新加坡未来40年发展蓝图,叱咤一时。1986年11月,在新加坡警方调查他涉嫌收贿新加坡币100万元(约合人民币500万元)时,他自杀了。在服下大量安眠药前,郑章远写下了这封遗书给李光耀。
沿着小山坡的道路,踏进新加坡贪污调查局展览室,一张张照片映入眼帘,新加坡国家发展部部长、博物馆长、环境部部长、警察、私人企业董事长,都被控以贪污罪。他们当中有的身败名裂,失去退休金;有的自杀,令人毛骨悚然,背脊发凉。“贪污调查局叫你去问话,你就会吓得发抖。”一位新加坡专业人士说。
新加坡反贪很出名,国际透明组织屡屡将新加坡列为最清廉的国家之一,得分接近北欧芬兰、丹麦等国。
但是这项荣誉得来不易。“反贪需要很长的历史,才能变成习惯、风气,进而变成文化。”新加坡反贪局长苏圻现坐在位于新加坡Lengkok Bahru的反贪总部。安静的办公室外人影憧憧,新任调查员在上课,大门外外籍工人排起了长队申请证照,就像个普通部门,闻不出肃杀之气。
反贪能变成习惯、风气,进而变成文化,最重要的就是打老虎,也打苍蝇。对贪污的高官名人、黑社会老大,不但严加调查,而且公诸于世,以收杀鸡儆猴之效。
在贪污调查局里,各种专案代号代表一页页辉煌历史:1967年起诉国家发展部部长,1975年起诉环境部部长收受房地产开发商83万元新加坡币(约合人民币330万元),被判刑4年半。加上1986年郑章远自杀,“他(李光耀)给世界和新加坡带来清楚的信息——自己的手下贪污,他绝不包庇。”当时的《亚洲华尔街日报》这样写道。
有些案例令人唏嘘:稍不留意,误蹈法网,一生境遇就此改写。新加坡一位博物馆馆长收受建筑商金钱,只有两万新加坡币(约合人民币10万元),却被判刑3个月,还失去了退休金。这位馆长的太太无法面对这一切,以自杀结束生命。“新加坡小,彼此都认识,对她打击太大了。”新加坡一位贪污调查局组长说。
近年来,新加坡贪污调查局积极侦查私人企业、非营利组织和显赫商人,让行贿者、受贿者都不能逍遥法外。例如一家大企业两兄弟创办人以100万元新加坡币贿赂一家银行总经理,以降低公司债利率。刚开始贪污调查局证据不足,只能罚款,但调查员不屈不挠,进而找到更多证据,两年后终于将他们绳之以法。
“我们希望企业能在干净环境中成长,以在同样的竞技场上竞争。”新加坡前总理吴作栋如是说。
(::台湾《天下》杂志8月号)
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