“轻度腐败或者小规模腐败在亚太地区的蔓延，导致贫困人口多达数百万。”联合国开发计划署６月１２日发布的一份报告中指出。

　　这一名为“对付腐败，改善民生”的报告，详细阐述了亚太地区普遍存在的“轻度”腐败，如何抑制了那些最脆弱人口的生存机会，以及获得教育和基本医疗服务的渠道。事实上，在谈论腐败问题的时候，人们往往比较关注“大鱼”，也就是那些大的腐败分子。但是，在亚太地区，却有一些颇不引人注意但是危害力却相当强的“轻度”腐败问题，比如工资单上的“幽灵教师”或者医务人员收取红包等。

　　报告强调，以往反腐主要着眼于“大鱼”，其实还有一些“小苍蝇”：比如薪水册上的“幽灵教师”，即那些已经离开工作岗位的教师或者从未出现在工作岗位上的人。类似情况还出现在其他行业。这些薪水都跑到了腐败分子的口袋里。另外还有一些从穷人和怀孕妇女手里拿“红包”的医生。这些都导致了越来越多的底层人的痛苦。

　　“在法庭上审判那些有权力而富有的人可以成为报纸头条，但穷人却可以从消除‘轻度腐败’的努力中获得更多的好处。”发展计划署的相关负责人表示，“‘轻度腐败’的说法其实并不准确。涉及的钱数也许不大，但需求是无止境的，影响到的人也非常多，贫困人口的收入流入腐败者口袋的几率太高。”

　　报告说，在亚太地区，政客、警察和司法、税收官员是腐败的四大群体。有调查显示，在亚太地区，每５人当中就有１人曾向警察行贿。但是仅仅有１／４的犯罪行为被披露。当被问到为什么不报案的时候，有１／３到３／４的人表示他们对警察缺乏信任。司法公正也是一个问题，亚洲地区２／３的人表示司法领域太腐败。

　　联合国估计，发展中国家政府官员收受的贿赂，每年从２００亿到４００亿美元不等。医疗和教育领域也存在不同程度的腐败。报告里提到，在医疗领域，由于贪婪转移了一部分本来用于防疫项目的资金。因为缺乏干净的水源和卫生设备而引发的疾病，每年导致２００万儿童死亡。在南亚，妈妈为了看一眼自己刚出生的孩子或者病人为了获得床位，而向医生行贿是非常普遍的。在教育领域，报告显示，腐败程度越高，孩子的入学率越低、辍学率和文盲率则越高，变相地阻碍了脱贫的道路。而在水资源系统、公共卫生环境和电力网的覆盖方面，需要大笔的资金投入，这其中也有４０％的资金因为串通招标以及其他形式的腐败而被浪费。

　　同时，在自然资源的开发上也存在严重的腐败。亚太国家庞大的热带雨林、矿藏和肥沃的土地，本来是经济和人类发展的坚实基础，但是因为腐败，这些资源就快被耗尽了。一些私人公司通过贿赂官员，使法律、政策和规章服从于自己的利益。比如在印尼，合法的伐木作业不足１／４，每年与非法伐木相关的好处费、贿赂金额超过１０亿美元。