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美国要脱离“人权理事会”?

http://qnck.cyol.com ::本报特约记者 栾慧 2008-06-14 03:44 中青报订阅

  “对于人权理事会,美国已经受够了,除非极度需要,美国才会加入讨论。”6日,美国国务院发言人麦科马克就美国与联合国人权理事会的合作发表评论指出,“人权理事会除了整天抨击以色列外,一无是处。”

  麦科马克的发言引起了国际社会的广泛关注。有报道称,美国准备宣布脱离人权理事会。不过,美国之音则指出,美国将有选择地参加人权理事会事务,美国只有在涉及自己国家利益时,才会跟理事会接触。所以美国根本就没有彻底离开人权理事会,也不会放弃人权理事会观察员的席位。

  消息来得相当突然,以至于日内瓦的美国代表团的电话都被打爆了,但他们既不证实也不否认。而从美国最近的表现来看,似乎真的准备脱离人权理事会了。人权理事会从6月2日到13日召开了第八届会议。美国6月6日当天就退出了有关缅甸问题的讨论。所以“美国准备退出人权理事会”的传言这两天是满天飞。“我们不知道理由,也不知道决定是在什么时候做的。”著名人权组织“人权观察”的负责人说。事实上,对于4月和5月展开的人权全球定期审查活动,美国还是表现得很积极的。

  不过,一些观察员分析指出,美国对人权理事会越来越不满,因为伊斯兰国家和非洲国家的影响力越来越大了。“人权观察”指出,实际上,美国在人权问题上基本没有诚意。上个月,“人权观察”的“反任意扣押”工作组放弃了去关塔那摩,因为美国不允许工作组成员跟囚犯们面对面接触。

  以美国跟联合国人权理事会复杂的“爱恨情仇”,美国如果真的退出人权理事会,不要那个观察员席位,也没有什么好惊讶的。自2006年3月成立联合国“人权理事会”起,美国因为自己的要求未能得到满足,就对人权理事会牢骚满腹。随后,因为自己的人权记录不佳,在人权理事会竞选中,美国宣布不参加。当时,美国的借口是不想跟其他欧洲国家争夺名额,还有不想与那些人权记录不佳但仍然当选的国家为伍,比如古巴等国。但美国并非与人权理事会脱离了关系,它以观察员身份列席人权理事会。而作为观察员没有投票权只能参与讨论。

  一直以“人权卫士”自居的美国,选择“脱离”人权理事会总让人觉得有些蹊跷。果然,事情并不那么简单。在麦科马克发表谈话的当天,美国众议院的56名代表呼吁对布什政府进行调查:因为布什政府积极鼓吹对囚犯采取极端的审讯手段,而有可能犯下战争罪。议员们联名写信给美国司法部长穆凯西,要求任命一个特别的法律顾问,调查布什以及他的内阁成员和那些“有组织地实施这些逼供政策从而构成虐囚的人”。在这封信上签名的包括众议院司法委员会主席、民主党人约翰·科尔尼斯等人。如此看来,布什政府的“退出”之说并非难以理解。民主党掌控下的国会颇有不把事情调查清楚就不罢休的势头。与其等事情调查清楚了,在世人面前丢尽脸面,倒不如先找个由头体面地退出。但美国毕竟是超级大国,退出人权理事会影响总是不太好。“人权观察”对美国的退出非常担心。“这一信号很令人担心。自9·11之后,美国不断地在人权问题上采取双重标准,这无疑给别的国家提供了借口。这是一个倒退。”“人权观察”相关人员表示。

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