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支付海外“好处费”13亿欧元

德法院开审西门子巨额行贿案

http://qnck.cyol.com ::本报特约记者 陶蹊 2008-06-07 00:49 中青报订阅

    据彭博新闻社5月26日报道,德国慕尼黑法院当天首次开庭审理西门子公司巨额行贿案,涉案人员之一、原西门子公司固定网络部门经理赖因哈特·西卡泽克当庭认罪。

  作为世界上最知名、最受尊敬的跨国公司之一,西门子在长达十几年的时间里持续不断地进行大规模海外行贿,以获取商业合同,行贿总金额可能高达13亿欧元。丑闻曝光以来,西门子公司两任CEO被迫辞职,很多涉案人员可能被追究刑事责任。

  1.沙特商人“狮子大开口”

  2004年初的一天,西门子公司通信事业部固网业务部门的财务负责人迈克尔·卡兹肯鲁特,接到了从沙特阿拉伯打来的一个电话。对方自我介绍说,他叫阿卜杜勒·瓦哈布·阿基尔,代表沙特的“贝特·艾提萨拉”咨询公司,想与卡兹肯鲁特谈一下有关“佣金”的事。

  听到这里,卡兹肯鲁特想起,他的一位同事不久前赴伦敦出差,就是与这个名叫阿卜杜勒·瓦哈布·阿基尔的沙特人会面。他是“贝特·艾提萨拉”咨询公司的代表,西门子与该公司是合作伙伴。上世纪90年代后期至2000年,在“贝特·艾提萨拉”咨询公司的帮助下,西门子获得了不少来自沙特电信业巨头——沙特电信公司的合同,向对方提供固网通信和移动通信设备。在此期间,西门子通过“贝特·艾提萨拉”公司向沙特有关方面支付了大量“好处费”。卡兹肯鲁特的那位同事与阿基尔会面后返回慕尼黑,携带了大量秘密文件,上面列举了西门子行贿的详细清单。

  因此,在卡兹肯鲁特看来,阿基尔代表“贝特·艾提萨拉”公司向西门子索要“佣金”很正常。但他没有想到,对方竟然“狮子大开口”,索要的“佣金”总额高达9.1亿美元。阿基尔威胁说,如果西门子拒绝支付,他将把有关西门子公司行贿的秘密文件交给相关国家的政府部门。

  卡兹肯鲁特立即把这件事告知上级,包括时任西门子公司CEO的海因里希·冯皮勒,以及后来接替冯皮勒的克劳泽·克莱因费尔德。在获得了高层同意后,卡兹肯鲁特于2005年1月与阿基尔达成协议,向“贝特·艾提萨拉”公司支付5000万美元,其中的1700万美元是“佣金”,其余的作为“封口费”,以求阿基尔和“贝特·艾提萨拉”严守西门子海外行贿的秘密。

  2.西门子公司设定“行贿密码”

  卡兹肯鲁特现年53岁,1974年进入西门子公司工作。他先是被派至非洲的阿尔及利亚,后来又前往伊拉克,直到1984年才返回西门子公司位于慕尼黑的总部。在进入西门子通信事业部之前,他主要负责销售工作,其客户分布在非洲、中东、东欧等地区。

  卡兹肯鲁特说,在西门子总部工作期间,他了解到更多有关公司海外行贿的内幕。譬如,即便是在秘密文件中,也不会直接出现行贿的具体数额;公司将“Make Profit”这个短语作为行贿资金密码,构成该短语的10个字母M-A-K-E-P-R-O-F-I-T分别对应阿拉伯数字1-2-3-4-5-6-7-8-9-0。比如,文件中出现了“存入APP文档中”的词句,对照“Make Profit”密码,公司内部就知道这句话的意思是,将销售额的2.55%作为行贿资金。

  卡兹肯鲁特说,上世纪90年代中期,他参与了西门子公司在俄罗斯、斯洛伐克的电站工程,为了赢得这些合同,公司向两国相关人员和机构进行了贿赂;1999年,西门子公司参与竞标阿根廷的护照电子扫描系统时,也曾向阿根廷政府官员行贿。2001年初担任西门子公司通信事业部固网业务部门的财务负责人后,他参与和目睹了更多的海外贿赂行为。

  卡兹肯鲁特后来对检察部门说,尽管德国从1999年开始将海外行贿列为违法行为,但西门子公司的许多经理人对此不以为然。他们认为,与为公司谋求最大利益相比,触犯法律的海外行贿只是小过错。

  3.行贿只是“个人行为”?

  2006年11月15日,德国警方突然对西门子公司在德国的近30处办公室进行搜查,其中包括时任CEO克莱因费尔德的办公室。警方还以“涉嫌在其他国家行贿、背弃信任”等罪名,拘捕了卡兹肯鲁特、西卡泽克等数名西门子管理人员。

  和卡兹肯鲁特一样,西卡泽克也是一位在西门子工作长达数十年的老员工。担任西门子公司固定网络部门经理的西卡泽克向德国检察部门承认,2000年前后,公司高层授意自己建立用于海外行贿的秘密资金,于是,他在奥地利萨尔茨堡的银行开设了一个账户。此后,该账户每年都有超过7500万欧元的资金进出。后来,卡兹肯鲁特要求他将该资金转移到其他地方,因为瑞士警方开始对该账户的资金流向进行追踪。西卡泽克还向德国检察部门提供了一份清单,列举了他所知晓的有关西门子公司海外行贿的情况,清单上的行贿地包括埃及、喀麦隆、哈萨克斯坦等国。

  正是由于卡兹肯鲁特和西卡泽克“可信赖的证言”,德国检察部门一点点揭开了西门子公司斥巨资进行海外行贿的内幕,这两人也成了德国检方的“明星证人”。

  然而,西门子公司对两人的证言予以否认,称所谓的海外行贿只是公司内部某些经理人的“个人行为”,西门子公司没有设立海外行贿资金。

  2008年5月26日,慕尼黑法院首次开庭审理了西门子公司海外行贿案,西卡泽克成为首个接受审判的西门子公司管理人员。在庭审过程中,他详细描述了西门子公司进行海外行贿的模式,称公司的首席财务官(CFO)乔·克泽尔等人均对行贿心知肚明。德国检方对西卡泽克提起了58项“背弃信任”的指控,但由于他主动提供了大量证据,很可能获得减刑。

  4.公司高层风雨飘摇

  贿赂丑闻对西门子公司产生了不可估量的负面影响,使西门子感受到了巨大的舆论压力。2007年4月20日,时任西门子董事会主席、前CEO冯皮勒宣布辞职。仅过了一周,当时担任CEO的克莱因费尔德宣布,他和西门子的合同于当年9月底到期后,将不再续签。

  67岁的冯皮勒是德国最知名的商业领袖之一,从1992年开始出任西门子CEO,在位时间长达13年。2005年1月,他卸任CEO一职,转而担任董事会主席,继续对西门子公司的重大决策施加影响。

  49岁的克莱因费尔德属于新一代职业经理人,1987年加入西门子。担任CEO之后,克莱因费尔德对西门子进行了大刀阔斧的重组,解雇了上万名员工,砍掉了亏损的移动通信部门。他将西门子的手机业务出售给台湾明基公司,一度引起很大争议。不过,克莱因费尔德对西门子大手笔的改革很快取得了成效,西门子的财务状况得到了极大改善。

  贿赂丑闻曝光后,外界怀疑,作为公司最高领导人的冯皮勒和克莱因费尔德很可能知情。德国警方对西门子办公地进行大规模搜查时,克莱因费尔德的办公室未能幸免。

  不过,冯皮勒和克莱因费尔德都坚决否认自己知情,并称试图采取积极主动的补救措施。譬如,在德国警方公开调查后不到一个月,西门子就主动向外界表示,通过委托国际四大会计师事务所之一的毕马威会计师事务所,对公司的财务状况进行审计,发现了4.2亿欧元的可疑资金。2007年2月初,西门子又主动向外界披露,美国司法部正在调查“西门子可能的破坏美国法律的犯罪行为”,美国证券交易委员会正就西门子被指控的不当行为进行“非正式询问”。

  然而,在外界持续不断的压力下,冯皮勒和克莱因费尔德先后“下马”。冯皮勒辞职后,西门子董事会主席由原董事会成员格哈德·克罗默担任。2007年7月1日,西门子董事会宣布聘用皮特·勒舍尔担任CEO,提前结束了克莱因费尔德的任期。外界分析认为,这显示了西门子急于摆脱丑闻的决心。

  50岁的勒舍尔曾担任美国制药巨头默克公司的全球人类保健部总裁。在克罗默眼中,勒舍尔具有正直的人品、国际化的背景、出色的国际声誉,在业务发展以及战略、金融市场和技术等领域有丰富经验,有能力使西门子尽快摆脱贿赂丑闻的困扰,继续发展壮大。克罗默代表西门子董事会发表声明说:“我们为公司挑选了一名出色的新任总裁兼首席执行官的人选,相信他能成功地将公司带出困境。”

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  西门子海外行贿波及中国

  据美国《华尔街日报》、德国《明镜》周刊等媒体报道,西门子的海外行贿行为亦波及中国,一些中国法人和自然人涉嫌接受了西门子公司的贿赂。2007年,有德国媒体报道称,西门子(中国)有限公司近半数业务涉嫌行贿。不过,西门子(中国)有限公司总裁兼CEO郝睿强当时对该报道予以否认,称中国的调查正在进行中,审计公司正在进行日常审计,上述报道的表述并不合适。但郝睿强承认,西门子(中国)有限公司内部的确曾存在贿赂行为。“2006年,我们开除了中国西门子公司的20名员工,因为他们被发现卷入了公司不能容忍的一些行为……对于贿赂、腐败事件,我们是‘零容忍’的。”郝睿强说。

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