据英国《金融时报》5月29日报道,在高油价影响下,印度尼西亚于5月28日宣布,退出石油输出国组织欧佩克(OPEC),最终接受了从石油出口国到进口国的转变。该退出决定将于2009年1月1日生效,因为印尼已经缴了2008年的会费。
印尼为何退出欧佩克
印尼退出欧佩克的主要原因是,印尼境内油井日益枯竭,产油尚不能满足本国需求,出口更是无望。中国能源网首席信息官韩晓平认为,印尼的石油勘探、开发、炼油等环节都严重依赖外国投资,动荡不稳的政局影响了外来投资,不少外资已从印尼石油业退出,这也是印尼石油产量下降的重要原因。
上世纪90年代中期,印尼的石油产量为日均150万至160万桶,但此后其产量逐年下降。去年其日均产油量为95万桶。印尼政府曾预计,2008年该国日均产油量仍将继续下滑。如果石油产量达不到一定要求,退出欧佩克就成为一个国家很自然的选择,因为欧佩克组织条例规定,“其成员国需要保证原油净出口”。印尼如继续留在OPEC里,角色会很尴尬。印尼能源部长普尔诺莫5月28日说,作为一个石油净进口国,印尼希望看到的是全球油价下降,而石油输出国组织其他12个成员国却并非如此。
国际油价屡创新高,一些石油生产和出口大国因此赚得盆满钵满,然而,身为欧佩克成员的印尼却没有在高涨的油价中捞到好处。而随着油价一路飙升,印尼政府用于燃油补贴的财政开支也大幅增加,甚至拖累整体经济形势。另外,退出欧佩克每年还可以节省200万欧元的会费。
科威特:印尼退出影响不大
科威特最高石油决策机构——最高石油委员会成员阿提吉,5月28日对科威特国家通讯社说,印尼退出欧佩克对OPEC不会产生太大影响。理由是,印尼目前石油日产量为84万桶,而目前所有欧佩克成员国的石油日产量总计约为3250万桶,印尼所占份额很小。而就在印尼决定退出前的一年多里,非洲国家安哥拉加入了该组织,这个非洲小国的石油日产量已达到190万桶。阿提吉还表示,欧佩克欢迎任何一个石油产量达到一定规模的国家加入该组织。
德意志银行分析师亚当斯·西明斯基也认为,印尼的退出对全球市场影响不大。
亚洲近年来一直被看作世界经济增长的引擎,而该地区石油需求增长也随之高涨。业内普遍认为,印尼退出欧佩克是一个最强烈的信号,反映出油价达到130美元后,亚洲地区已经承受重压,经济社会均受到很大影响。印尼5月24日将国内燃油价格提高近1/3,以控制补贴开支。马来西亚等亚洲国家也做出类似决定。国际能源总署近日表示,由于北美和欧洲经济增长减缓,在今年世界每天增加的103万桶的石油消费中,预计亚洲占其中的70%。
印尼:东山再起后会重新加入
印尼是较早加入欧佩克的国家之一。欧佩克成立于1960年。印尼自从1962年加入以来,一直是亚太地区惟一的欧佩克成员国。但是由于油井老化和拒绝外资而造成的投资不足,该国石油产量近年来不断下降,日产量从1977年的顶峰至今已经滑落了49%。作为欧佩克成员,印尼的日产原油配额为130万桶。但印尼最近5年均未能满足其配额要求。
然而,印尼拥有丰富的石油、天然气、煤炭资源,是世界上最早发展石油天然气工业的国家之一,共有66个油气盆地,其中15个盆地在产石油天然气。其石油储量估计为1200亿桶,是世界第17大产油国。不过,该国石油勘探开发基本上由国外石油公司进行,而投资也基本依赖国外资本。
印尼能源部长普尔诺莫5月28日在首都雅加达的一个外国媒体发布会上说,如果有朝一日印尼石油业能东山再起,并且再次成为石油净出口国,那么印尼会重新加入欧佩克。
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