５月１日，泰国宣布它在４月３０日已原则上同意与缅甸、老挝、越南和柬埔寨共同组成“稻米输出国组织”，以共同商议国际市场的稻米价格。在全球都在为米价屡创新高担忧之际，“稻米输出国组织”要成立究竟是个好消息，还是个坏消息？它的前景又如何呢？

　　想主导国际米市

　　在谈到即将成立的“稻米输出国组织”（Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｒｉｃｅ　Ｅｘｐｏｒｔｉｎｇ　Ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ，英文缩写是ＯＲＥＣ）时，泰国新总理沙马说，“我们并没有发展成类似石油输出国组织（Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｐｅｔｒｏｌ　Ｅｘｐｏｒｔｉｎｇ　Ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ，英文缩写是ＯＰＥＣ，也译成欧佩克）的野心，只是盼望这个５国组织能够相互协助，帮助稻米销往全球市场。”

　　可是，“稻米输出国组织”的英文缩写是ＯＲＥＣ（音译为欧瑞克），再加上目前居高不下的国际米价，人们难免要联想到大名鼎鼎的欧佩克。

　　韩国驻越南大使馆商务官员李殷镐在听到“稻米输出国组织”要成立的消息后便说，这让人很自然地联想到在２０世纪７０年代初世界石油危机时，一些国家组成欧佩克，通过控制石油生产，积聚大量财富、发挥巨大国际影响力的一幕。

　　要成立“稻米输出国组织”的这５个国家——泰国、缅甸、老挝、越南和柬埔寨——在国际稻米市场上占据着主导地位。这点完全可与当年成立欧佩克的那些国家相提并论。这５国稻米产量占全球稻米总产量的一半，并且泰国是世界最大的稻米出口国，泰国稻米１年可以收成３到４次，每年的出口量达到１０００万公吨，是第二大稻米出口国越南的２倍。

　　成了沙马的政治牌？

　　虽然泰国宣称成立这个组织是为了稻米出口，但这并不能消除人们的疑虑。作为世界最大的稻米进口国，敏感的菲律宾媒体把要成立ＯＲＥＣ的消息放在当天的头条位置上。

　　美国《纽约时报》报道，泰国政府早在多年前就有效仿欧佩克，来影响全球稻米价格的想法。并且，在泰国大选时，农村的大部分选民把票投给了沙马，沙马成为总理后，也急于利用米价大涨的机会，来回馈选民。

　　由于这些原因，人们担心这个组织的成立，会导致当前的粮食价格居高不下，加剧全球的粮食危机。

　　全球米价屡创新高

　　全球粮食需求的不断增大，各国粮食储备的次第减少，再加上全球第二大稻米出口国越南爆发虫灾，在这些因素作用下，国际稻米市场的大米价格自２００８年初以来已上涨了３倍多。

　　一直被国际稻米市场视为“市场指标”的泰国中级大米，在４月２４日已创下每吨１０００美元的历史最高纪录。随着全球粮食价格的上涨，关于全球“粮食危机”的报道充斥全球各大报纸。

　　面对压力，印度、越南等亚洲产米大国纷纷限制本国的稻米出口，这又导致国际米价进一步攀升。

　　菲律宾“国际稻米研究所”的专家罗伯特·奇格勒说，国际市场的米价究竟会涨到何种程度，“恐怕几个月后才能见分晓”。他还说，更糟糕的是，整个市场可能会因为这种（价格上涨）的心理预期而陷入瘫痪，当农民预期大米价格会高于每吨１０００美元时，谁还愿以７５０美元的价格出手？

　　难成另一个欧佩克

　　虽然人们担心“稻米输出国组织”会垄断稻米出口，造成米价上涨。不过，“欧瑞克”如果想和“欧佩克”一样“牛”的话，恐怕还欠些火候。

　　首先，越南对泰国成立“稻米输出国组织”的提议仍然有所保留。虽然越南是仅次于泰国的第二大稻米出口国，但是泰国大米的质量普遍高于越南的大米，如果结成了联盟，在价格一样的前提下，人们肯定愿意买质量好的泰国大米，这就大大妨碍了越南以减价售米来争夺市场的能力。

　　其次，罗伯特·奇格勒指出，欧佩克的运作模式很难套用到“稻米输出国组织”上，因为大米与石油不一样，大米的产量很难控制。奇格勒说，“石油是几家大型跨国公司在少数国家进行生产，但是大米则是数以百万计的农夫在分散的土地上进行种植”。奇格勒说：“你不能控制农夫种或者不种大米，这不像石油，即使你不从地底下抽出它来，它仍然在那里。”

　　泰国的大米出口协会的主席也反对成立这个联盟，他认为世界上还有其他大型的产米国如印度，仅凭“欧瑞克”５国很难对国际市场构成冲击。

　　最后，从全球大米的主要进口国分布而言，东南亚地区的大米进口国也不少。一有风吹草动，这些东南亚国家的进口便会急剧增长。所以，如果形成了大米垄断集团，首先受害的反倒是东南亚地区的人民。亚洲开发银行就公开反对成立ＯＲＥＣ。该行行长黑田东彦就说，亚洲有１０亿的贫民每天的生活费用不足１美元，他们的生存很容易受到米价上涨的威胁。最后，东盟国家之间如果意见分歧严重，未来“稻米输出国组织”能否成立？成立之后能否“要爽由自己”？这些都还是未知数。