：：博客主人　Ｍａｒｋ　Ｔｒａｎ　

　　：：编译　徐澄

　　２００年前，当欧洲探险家们登陆南太平洋岛国图瓦卢时，像是发现了“海上天堂”。而今，科学家预测，再过５０～１００年，这些美丽的小岛将永远被海水淹没，消失在湛蓝而苦涩的太平洋中。先是图瓦卢，然后就可能是马尔代夫、瑙鲁共和国、西萨摩亚、基里巴斯……

　　如果图瓦卢真因气候变化而从海平面上消失，那它在联合国的席位会随之丢失吗？该国目前的领海专属区是否会自动变成国际公海？诸如此类的问题，目前纯属假设，而外交政策的学究们正在深思这些问题。克利奥·帕斯卡尔在一篇论文中探讨的，正是这个问题以及其他几个有趣的假设。该文是外交事务智囊团——英国皇家国际事务研究所（Ｃｈａｔｈａｍ　Ｈｏｕｓｅ）有关气候变化问题的系列论文之一。

　　关于图瓦卢的这些假想，其实很中肯，因为依据国际法通则，国家的存在必须具备４个条件，其中的前两条是：必须有人民；必须有人民所定居的土地。因此，假如图瓦卢被海水吞噬了，那么，为了保持作为一个国家的必备条件，它能否用一条绳索将一只船栓在旧岛上？或者，能否在旧岛之上堆出个新岛？

　　海平面逐渐上升会使海岸线后退，从而导致边界争端。一般来说，一个国家的专属区包括距离海岸线２００英里范围之内的海域，条件是，这个区域不和另一个国家的区域相冲突。如果有冲突，则由两国折中解决，美国和古巴就是一例。

　　帕斯卡尔想弄清的其中一个问题是，万一美国南佛罗里达被海水淹没了，情形会如何？如果佛罗里达的海岸线后退到该州中部地区，国界线是否会按照新的“中点”重新核定呢？要是那样的话，墨西哥湾的入口就会位移到古巴海域，由于南佛罗里达州会对海运造成障碍，来往船只有经过古巴海域。

　　其实美国军方早就考虑到气候变化带来的各种挑战。美国国防防御专家曾呼吁：气候变化“应当从科学争论上升到美国国家安全的高度”。很明显，这个问题必然会进入政治议程。

　　最近由美国退休将军与海军上将整理完成的调查报告《国家安全与气候变化威胁》指出：“简单地说，它会引发各种自然的和人为的灾难，其程度远远超乎我们今天的想像。由于社会需求超过各国政府的承载能力，其结果必然会导致政治不稳定。”

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