农村土地流转模式在重庆出现新突破。根据中国新闻社７月１日的报道，重庆市工商局当天正式出台《深入贯彻市第三次党代会精神，服务重庆统筹城乡发展的实施意见》，就重庆实施城乡统筹改革出台５０条具体措施，并从即日起施行。

　　该《意见》称，支持当地探索农村土地流转新模式。在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下，允许以农村土地承包经营权出资入股设立农民专业合作社；经区县人民政府批准，在条件成熟的地区开展农村土地承包经营权出资入股设立有限责任公司和独资、合伙等企业的试点工作，积极推进土地集约、规模经营，提高农民组织化程度，加快发展现代农业。

　　“土地”问题是三农问题的核心，如今，农村的土地承包制度呈现出越来越多的弊端，以至于难以跟上我国城市化的步伐。这些缺陷包括：由于土地承包权分散，所以难以进行规模化集约化经营；由于农民没有土地所有权，所以开发利用常常带有破坏性；由于承包的土地无法转让，很多农民被“绑”在农村，不利于剩余劳动力的转移；同样因为农民没有产权，在现在各地普遍存在的征地风潮中，农民无法有力地维护自身权利，从而造成征地补偿不公平，甚至酿成群体性事件。

　　因此，进行土地制度改革的呼声日渐高涨。

　　此次重庆的实验有所改进，扩宽了土地市场想象的空间。