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台“国防部长”易人

阿扁靠“三角锥”掌控台军

http://qnck.cyol.com 本报特约撰稿 李萌(解放军外国语学院军情方向博士) 2007-05-22 13:42 中青报订阅

  据台湾东森新闻网19日报道,台空军一级上将、前“参谋总长”李天羽接替李杰出任“国防部长”,因此可以确定陈水扁的“文人部长”梦想,在其任内不会实现。据分析,李天羽将与后备司令余连发、政战局局长陈国祥形成新的“国防铁三角”,从选举角度分析,这也是为民进党推波助澜的另类“作战团队”。

  据了解,“行政院长”张俊雄在组阁之初,陈水扁本想让副“防长”柯承亨接掌“国防部”,实现“文人部长”的承诺。但柯承亨认为自己在军力、军备等方面尚无法全盘掌握,虽“总统”多次征询,他都予以婉拒。因此,陈水扁找上李天羽。据媒体披露,李天羽和陈水扁相识甚早,陈水扁担任“立委”期间在“国防委员会”,而李天羽在“国防部”负责“国会业务”,两人由此“私交甚笃”。

  

  新“防长”擅长记人名

  新任“国防部长”李天羽和李杰刚直的个性不同,李天羽“八面玲珑”、善于沟通协调。早年李天羽担任“国会”联络室主任,穿梭朝野“立委”期间,据说令人印象深刻的就是他有超强记忆力,100多位“立委”的姓名和生日都熟记于心,甚至连“立法院”的普通工作人员都叫得出名字来。 

  李天羽能从称为冷衙门的“总统府”战略顾问一跃执掌“国防部”,其致胜关键就是“人和”。两年前为了喧腾一时的台军地下钱庄弊案,李天羽在“立法院”去拜访每一名“立委”,说明案情,举止谦卑、言辞诚恳,让在野党“立委”想骂都骂不出口。

  除此之外,飞行员出身的李天羽履历颇丰,担任过空军作战司令、空军副总司令、空军总司令、参谋总长,及“总统府”战略顾问,尤其是李天羽多次受命赴美,和美军高层沟通军购及军事交流,获得美方肯定,这也是获得陈水扁青睐的主要因素。

  

  阿扁掌军的“三角锥”

  这次“国防部长”从李杰换到李天羽,似可看出,陈水扁大致是以“三角锥模式”掌控“国防”三大系统,进而影响2008年的“总统”大选。而且由于李天羽的加入,会使阿扁的“三角锥”运用更为娴熟。

  所谓“三角锥模式”,是以陈水扁“总统”为三角锥顶端,以此为起点,分别对外放射3条线出去,每一条线的底端,各自负责不同的领域,也各自对陈水扁直接负责,这3个底端形成的三角形,又由一个中心点来负责“穿针引线”,传达陈水扁的指令。

  目前台湾的“国防”三大系统,分别是:作战、补给系统;政战系统;后备军人系统。李杰时代,是由李杰负责作战单位的掌握;政战系统为政战局长陈国祥负责军队思想、文宣;后备军人系统则由后备司令余连发掌控。至于负责替陈水扁“穿针引线”、传达平时指令的那个人,即为“军政副部长”柯承恩。

  如果观察李杰时代的三角关系,似可发现,李杰、余连发、陈国祥等3人,犹如单兵作战般的各自为政。虽说李杰贵为整个“国防”系统之首,但李杰很少能过问政战、后备这两大系统。

  如今,从李杰换到李天羽,虽难说李天羽能够管得动政战、后备这两大系统,但从陈水扁掌控“国防”三大系统的角度来看,应比李杰时期更为“顺畅”。

  李天羽“身段柔软”,且和陈水扁的配合度要优于李杰。李天羽上任后,自然会对关系已闹僵的“立院国会”、以及过去李杰的“牛脾气”和媒体所造成的严重不和,有所修补。此外,李天羽军中资历已深,有资格稳定“众将军心”;加上他对军中文化、军政战略、补给、保养、训练,都十分熟悉,因此可配合执政党推出一系列军购、兵役缩短等议题,迎合选举需求。

  从李杰时代的作战补给、政战、后备军人的权力运作平衡关系,到即将接手的李天羽,似可窥出,陈水扁掌控国防三大系统的“三角锥模式”已更为娴熟。

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