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美国的“中国恐惧”症

http://qnck.cyol.com 编译 孟一凡 2007-05-22 12:32 中青报订阅

  中国并不是可爱的大熊猫,但猛攻却是坏主意。

  如果来宾名单能决定会议的价值,那么5月22日举行的中美战略经济对话无疑是巨大的成功。几乎半数的“中国内阁”在华盛顿参与了6个月以来的第二次此类对话。用美国财长保尔森的话说,是世界最大经济体与增长最快经济体之间的对话。这一对话在很大程度上是被用来消除美国政坛上的“亚洲恐惧症”的,但却收效甚微。

  美国国会中要求对中国采取强硬措施的意愿越来越迫切。以中国日益增加的贸易顺差为依据,两党议员都在宣称,中国操纵汇率、非法出口补贴,侵犯知识产权以及全面践踏国际贸易法。另一方面,出于对经济增长和失业率的担心,中国不大会让人民币脱离目前缓慢爬升的轨道,特别是不会屈服于外来压力。

  一个可以参照的对比是上世纪八九十年代出现的“日本恐惧症”。那时,日本快速上升的贸易顺差和外汇储备被作为操纵汇率的证据。随着失业率的攀升,美国的恐惧日益加深,特别是当日本人开始收购纽约地标——洛克菲勒中心时。日元的强烈升值伴随着日本经济泡沫越吹越大,最终破灭。

  对比日本,反对中国的理由要少得多。中国经济开放得多,尽管中国比当年的日本穷得多,而且中国也是美国增长最快的出口市场。但对美国选民来说,中国人更可能成为未来的主要对手,无论是在经济谈判桌上,还是在奥运赛场上以及收购美国公司上。最重要的,日本是美国的政治和军事盟友,而中国则更多地被视为竞争对手。紧张的贸易关系会加剧这种看法。

  事实上,飞速增加的美中贸易逆差只不过是亚洲供应模式改变的结果,来自东南亚、韩国和(中国)台湾的进口转向了来自中国大陆的进口。美国国会和舆论实际上是把中国当作更广泛的经济焦虑的替罪羊,这些焦虑包括工资停滞,不断增加的收入不均,以及缩减的医疗保险和养老金。

  美国国会应把更多精力投向这些真正困扰美国人的问题,减少他们的焦虑感。一些议员鼓吹的提高对中国商品的关税,只会进一步削弱美国中下收入者的购买力。减少对中国政府的外部压力,也会让中国有更多空间,积极主动地调整汇率和利率政策,并把精力投入到重要问题上,如WTO多哈谈判。

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