２月中旬，美国媒体披露说，布什政府今年要在西太平洋战略要塞——关岛举行“全球最大规模”的“反恐演习”。此次演习的规模究竟有多大？反恐怖演练焦点为何选在关岛？演习的真实意图究竟如何？美国情报界人士２月２８日对此有惊人的披露。

　　２月１９日，多家国际媒体报道称，美国今年将在关岛举行代号为“顶级官员４”的“全球最大规模”反恐演习。演习目的是加强美国对恐怖组织运用大规模杀伤性武器发动袭击作出反应的能力。

　　恐怖分子扔核弹怎么办

　　２月２８日，美国情报界人士向媒体披露了本年度在关岛举行的“顶级官员４”演习的具体情况。

　　首先，参加演习的官兵达４万之众，动用的军舰将达５０余艘，包括两个航母战斗群，而涉及的战机则有４００架之多。另外，９０个联邦政府、州政府、地方政府的相关机构派出５５００人赴关岛参演，白宫内阁级官员和他们的随员也将亲临关岛，坐镇参演“在巨大的压力下作出正确决定”的科目。就目前掌握的情况，国土安全部、联邦调查局、联邦紧急情况处理局都由头号负责人亲自率队参加演习。

　　其次，演习的预案是，恐怖分子在亚利桑那、俄勒冈或者关岛引爆一颗原子弹，并且用第２枚核爆装置威胁华盛顿。面临如此之大的灾难，美国军队、联邦和地方政府将如何应对。演习方案的这一部分与去年“顶级官员４”演习相似，但将增加“恐怖组织”从海上向“美国利益核心”发动攻击，而“拉登”这样级别的恐怖分子“登临”关岛的内容。

　　本次演习还吸取去年演习的教训。在去年的演习中，恐怖分子引爆“原子弹”居然没有对网络安全造成任何的影响。演习一结束，互联网安全专家就警告国土安全部和国防部说，如果恐怖分子真的引爆原子弹，核爆所产生的电磁脉冲就会摧毁电器，导致整个区域的网络瘫痪。因此，今年的演习将会增加这方面的内容。

　　“捉拿拉登”意在关岛

　　考虑到美国政府因６年未能捉到拉登的压力，“顶级官员４”今年增加了在关岛山林突击“捉拿拉登”的科目。

　　国际军事观察家认为，美国派重兵在关岛“捉拉登”，其真实意图并非在反恐，而是在打磨关岛的战略重要性。美国《新闻周刊》对此有独到的分析：

　　关岛是西太平洋上一个偏远小岛，最近却有不少感兴趣者接踵而至。最先是五角大楼的官僚和美军高级官员纷至沓来。几周后又来了日本的一个高级代表团。

　　上周，这个小岛又迎来它最显赫的客人———美国副总统切尼。这个小岛为什么突然会引起如此关注？答案是：五角大楼已开始对该地区进行重大的军事调整，从美国的一些盟国撤出部队和装备，加强其在“比较合意地点”的军事存在。排在首位的就是关岛。目前，美国在关岛的军队仅有数千人，但在１０年内将超过两万。相比之下，留在韩国的美军大约只有２．９万，而且这个数字估计还会大幅减少。

　　五角大楼决策者正在悄悄地加强美国在东亚的军事存在。他们希望这样能使他们自如地应付多种紧急情况———包括可能与中国的“摊牌”。

　　关岛目前是美国在印度尼西亚和菲律宾的“全球反恐战争”的一个便利基地。然而，五角大楼在关岛加强兵力也许还有更大目标。美国军事评论家哈洛伦说：“这一转变更重要的战略原因可以概括为一个词———‘中国’。布什政府不想遏制中国，也遏制不了中国。他们想做的事，就是威慑中国。加强关岛的军事力量其实就是为了这一点。”