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上一篇在邀请美国IT高官访朝、请德国专家就经济改革“支招”的同时，金正恩领导下的朝鲜在外交上，尤其是韩朝关系上，似乎也在走着一条与以往不同的路。
中央党校国际战略研究中心教授林晓光告诉《青年参考》记者，在韩国新领导人上台之际，金正恩的“态度和缓、姿态柔软”并不一定意味着韩朝关系的改善，归根到底，还是出于朝鲜国内的现实需要。
金正恩态度和缓、姿态柔软不代表什么
2013年1月1日，金正恩发表了19年来的第一份新年贺词。令韩国大感吃惊的是，金正恩在讲话中，不仅没指责韩国政府，还呼吁停止南北对抗，开展平壤与首尔的合作。
对此，中央党校国际战略研究中心教授林晓光告诉《青年参考》记者，朝鲜态度软化的最直接原因是，韩国换届、新领导人上台，因为这意味“强硬对朝政策”可能会改变，但归根到底，还是出于朝鲜国内的现实需要。
首先，无论是共同开发金刚山，还是韩国的粮食、药品援助，改善韩朝关系，朝鲜显然能得到更多经济实惠。其次，金正恩上台后，面临着激烈的内部权力斗争、军方斗争，发出改善朝韩关系的友好信号，可通过外交得分有效转移视线、缓解国内矛盾。第三，随着美国“亚太再平衡”战略的推进，日本进一步倒向美国，美日韩三国站在同一条战线上对付朝鲜。而金正恩想要打破三国的军事一体化，只能先向韩国示好，再利用矛盾进行分化瓦解。
但林晓光也认为，朝鲜虽“态度和缓、姿态柔软”，但并不意味着会轻易采取相应政策。
据韩联社报道，一名韩国匿名高官称，韩国政府已获得情报，朝鲜计划在1月13日至20日之间进行核试验，这让美日韩三国的神经高度紧张。虽然迄今为止，朝鲜依然保持沉默，但半岛局势依旧令人忧心。
“朝鲜不按规矩办事，屡次打破与国际社会的约定。”林晓光说，“而且权力集中于一人之手，没有固定的规范路线可循，政策的不可预测性太强。”
朴槿惠：“两手”对“两手”，既缓和、又威慑
面对金正恩伸过来的橄榄枝，到底接还是不接，朴槿惠的态度十分谨慎。
在竞选期间和当选后初期，朴槿惠多次对朝鲜释放出善意，不但宣称将改变李明博政府的强硬政策，将“促进南北统一”作为其外交与安全政策的核心，还表示愿与朝鲜领导人直接会面，通过实质性对话缓和军事对峙，并重启六方会谈。
不过近来，在军事问题上，这位女总统却表现得异常强硬。1月10日，在会见中国政府特使张志军时，她直言决不允许朝鲜开发核武器，并将毫不手软地严厉应对朝鲜发起的新挑衅。
为应对朝鲜在核问题上坚持不懈的“小动作”，她决定先发制人，通过军事手段来保持对朝“强有力的威胁”。一名韩国国防部官员透露，韩国正在加紧部署远程导弹，一旦“搞定”，射程将达800公里，可覆盖朝鲜全境。
看来，朴槿惠是在“两手对两手”——改善双边关系可以，但发展核武器，免谈。
中国太平洋经济合作委员会副会长吴正龙撰文称，朴槿惠并未“从一个极端走向另一个极端”，而是在选择一条介于李明博“铁腕政策”和卢武铉“阳光政策”之间的第三条道路。
“双方都在听其言、观其行。”林晓光表示，“韩国也在观察朝鲜的作为，才能有进一步的政策。”他认为，韩国有美军的“核保护伞”，朝鲜则只能依靠自己。韩国之所以不断加大导弹射程，是由于朝鲜不断扩张军力，双方要始终保持互相威慑、反制的状态。可这样一来，不仅朝韩之间埋下了定时炸弹，地区和平也受到了威胁。
少了火药味，朝韩关系也难有实质改善
连金正恩都不再“放狠话”，少了火药味的韩朝双方，未来将何去何从？
林晓光的观点是，若双方都能持续释放善意，那么在不那么尖锐对立的问题上，一定能取得突破。如南北分离骨肉的探亲、互访，韩国对朝鲜的人道主义援助等。
但在军事对峙方面，林晓光认为，双方实现突破的可能性“不太大”，“不会因金正恩几句好听的新年贺词，或朴槿惠几句煽情的表达，就有所改变。”
他预测，金正恩至少在执政初期几年里，还会一如既往地实行“先军政策”，因为这关系到朝鲜的安全系数和李家的执政基础。但在国际上，他也一定会经常性地释放出友好信号，放低身段寻求对话。
但如果美国依然持不信任的态度，那金正恩的努力就很难达到预期效果，僵局很难打破。若朝鲜坚持进行核试验，美国就会推出新的制裁，进一步孤立朝鲜。而外部压力越大时，朝鲜的内部统治就越会强化，对外态度也会越发强硬。
因此，在林晓光看来，“缓和并对峙”的现状将会继续维持，除非美国主动示好。而美国主动的前提，一定是“亚洲再平衡”战略已尘埃落定，所有的棋局都已落子，届时，相信金正恩不会拒绝美国主动伸来的橄榄枝。只是这中间，仍需漫长的过渡时间。
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