中国为全球钢铁产业健康发展作出贡献

    “钢铁产能过剩全球论坛第三次部长级会议”10月26日在日本东京召开，中国商务部部长助理李成钢应邀参会。会议未就论坛延续问题达成共识，根据论坛职责文件，论坛今年到期后自然结束。

    中方在本次论坛上表示，中国钢铁去产能最多、贡献最突出。中国以真诚和合作精神参加论坛，是论坛成员中唯一设定去产能目标，并主动采取切实措施去产能的国家。2016年以来，中国削减钢铁产能1.5亿吨以上，是其他国家和地区削减钢铁产能的114%。为此，中方仅安置钢铁工人就高达28万人，超过美欧日各自钢铁业就业总人数。目前，中国钢材市场状况明显改善，粗钢产能利用率已回归80%以上的合理区间，为全球钢铁产业健康发展作出了巨大贡献。

    中方强调，中国钢铁生产主要满足国内市场需求。虽然中国钢铁产能和产量占全球一半，但中国钢铁的消费量也接近全球一半，目前产量的93%用于满足国内市场需求，钢材出口占产量的比例只有7%，没有冲击国际市场。

    中方指出，产能过剩是全球面临的共同挑战，本轮钢铁产能过剩的根本原因，是2008年国际金融危机引发的全球经济衰退和钢铁需求下降。产能过剩是经济发展中的普遍性、周期性、结构性问题。各方应客观地、历史地、公正地看待金融危机背景下的全球钢铁产能过剩问题，并遵循“全球挑战、集体应对”的原则，共同采取措施加以应对，这是G20杭州峰会以来各方领导人的共识。

    中方重申，中国政府支持钢铁产业发展的相关措施符合世贸规则，没有扭曲市场并导致产能过剩。从论坛上各成员分享的政策措施信息来看，中方的这些支持措施也是许多成员曾经采取或正在采取的。

    关于论坛机制是否延续的问题，中方认为，论坛到期结束依据和理由充分。论坛工作职责文件规定，论坛期限为3年，在全体成员协商一致基础上可以延长。G20大阪峰会并未授权论坛延续，此次部长级会议也未就论坛延续达成共识。因此，论坛期满自然结束。中方对本次会议未能就部长报告达成协商一致表示遗憾。尽管如此，中方愿以开放的态度与有关方面继续开展交流与合作。论坛如期结束后，钢铁行业有关问题可通过产业界既有渠道讨论。