中国：2020年单位GDP碳排量下降40~45%

    19日，中国政府网刊登了国务院发布的“国家应对气候变化规划”，提出：到2020年实现单位GDP二氧化碳排放量要比2005年的水平下降40~45%、非化石能源占能源消费的比重要达15%左右。

    国家发改委副主任解振华在发布会上说，今年上半年，中国已超额实现减排目标，全年减排目标也可实现。

    “今年经济增速是7.4%，原来按照计划要求，二氧化碳排放强度应是4%，但今年上半年已达5%。单位GDP能耗原来计划3.9%，现在已达4.2%。”解振华称。如果按照如此力度来实施节能减排的政策措施，“十二五”的目标能够实现。

    中国今年节能减排的目标为：单位GDP二氧化碳排量下降4%；能源消耗强度降低3.9%以上；二氧化硫等的排放量都要减少2%。

    解振华提到，中国打算对能源的消费总量、二氧化碳排放总量进行控制。现在正在论证、做方案，并准备采取措施，建立全国碳交易市场。他表示，中国已有7个省市开展了碳排放权交易的试点工作，目的是在不同地区探索中国进行碳交易的制度、机制，为建立全国碳市场作准备。

    “从运转一年多的情况看，总体上还算很顺利，成交量达1100多万吨二氧化碳，成交额已有5亿多元（人民币）。另外，碳价从20元到70元，应该说总体上发展得比较平稳，稳中有升。”解振华说。

    他还提到，目前最大的问题是调整能源结构的问题，这当中有很多困难。比如，发展核电存在安全问题，国外对此争议很大；中国希望在确保安全的前提下适当发展核电。“开发水电存在移民和生态问题，面临着既要发展可再生能源，又要解决生态的问题。而发展风电和光伏发电，也有电网改造的问题，以及技术合作、转让、开发的问题。所以，中国提出，要在能源领域搞生产和消费的革命。”

    截至2013年，中国碳强度已下降28.56%，相当于减少了25亿吨二氧化碳排放量；非化石能源的比重，2013年已达9.8%。

    英国路透社中文网